中新經緯3月24日電(董湘依) 樓市任何風吹草動都會引發關注。3月23日，哈爾濱市宣布廢止2018年出臺的限售政策，成為年內首個廢除限售令的城市，其信號意義幾何？在“房住不炒”“因城施策”背景下，其他城市是否會跟進？

3月23日，哈爾濱市住建局發布消息稱，經報請市政府同意，鑒于《哈爾濱市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》(哈政辦規[2018]12號)已完成其階段性調控使命，擬予以廢止。

來源：哈爾濱市人民政府網站截圖

其中的“已完成其階段性調控使命”表述尤為引人關注。

哈政辦規[2018]12號中最重要的一條規定即“實行區域性限售政策”，在主城區6區取消建設單位網簽合同備案信息注銷權限，凡新購買商品住房的，自商品房網簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。

“哈爾濱對于一些過去階段性的收緊政策進行廢除，也是基于市場和形勢的變化而調整的。從2018年的政策內容看，最大的亮點在于當時出臺了限售政策。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，哈爾濱既有政策廢除也是政策放松的一種新形式。政策放松不完全會體現為各地出臺一些放松性的條款，可能也會體現在取消一些既有過于嚴苛、過于收緊的政策。

國家統計局最新數據顯示，2月份，哈爾濱新建商品住宅銷售價格環比下降0.9%，同比下降3.8%；二手住宅銷售價格環比下降1%，同比下降3.4%。自2021年8月至今，哈爾濱新房價格已連續七月下跌。

中原地產首席分析師張大偉對中新經緯表示，哈爾濱房價持續多月下調，樓市整體非常低迷，之前抑制過熱樓市的收緊政策的確需要寬松。

諸葛找房數據研究中心分析師關榮雪表示，全國范圍內疫情反復，樓市去化阻力有所增加，而且疫情在一定程度上影響市場就業形勢，居民存款下降導致樓市購買力下降，去化與需求兩端均緊張導致樓市交易局面較顯乏力，城市庫存積壓，因此哈爾濱此時宣布廢止區域限售之舉更顯恰當且及時，短期內將喚醒部分購房群體尤其是受限區域群體的置業需求，進一步緩解城市庫存壓力，使得合理住房需求得到滿足。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受中新經緯采訪時表示，非熱點城市基本上都在松綁，哈爾濱這次取消一些限制性的措施，其實就是促進住房消費，非熱點城市取消限制性措施是在“一城一策”的范圍之內。對于哈爾濱來講，取消限售讓房子能夠上市流通，有利于房屋流轉和循環。

資料圖 中新經緯 攝

值得注意的是，哈爾濱取消限售政策之前，多個城市已有動作，3月1日鄭州出臺的穩地產19條新政放松了限購限貸。未來，其他城市會否跟進？

“肯定會的，特別是二線城市，市場現在非常蕭條。”在張大偉看來，2018-2019年有多個城市松綁，但對樓市的影響不大，整體走勢更多是看信貸政策的變化，特別是針對首套信貸的認定，另外房貸利率的高低也非常影響購房者的購買力。

嚴躍進認為，哈爾濱此類做法，對于全國其他城市是有借鑒意義的。各地需要切實履行地方責任制度，把一些不合時宜、影響當前房地產平穩發展的政策進行檢查，要主動做廢除和修正，讓政策調整工作為房地產市場復蘇創造更好的窗口期。

關榮雪表示，本次哈爾濱擬廢止區域限售政策也是少有之舉，市場壓力猶存之下，政策適當調整以提振信心是必要的，但畢竟城市發展特征與待解難點不同，因城施策更顯珍貴，而且取消區域差異化限售也將促進哈爾濱各區域間的樓市發展呈現動態均衡化，進一步促進房地產健康良性發展。

資料圖 中新經緯 攝

2022年政府工作報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發展模式，堅持租購并舉；穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

中原地產研究院數據顯示，2022年以來，全國超60個城市發布了各種穩樓市的政策超過70次，疊加部委發布的政策更是已經接近100次。僅3月以來的房地產調控政策就接近50次，主要政策內容以各種商業貸款、公積金、人才購房補貼為主。

“整體看，房地產政策寬松成為市場趨勢，穩成為關鍵詞。”張大偉表示，從市場趨勢看，疫情影響了最近的樓市，特別是非一二線核心城市，市場依然處于低迷中，而本來出現小陽春苗頭的部分城市也因為疫情出現了溫度緩升。預計2022年上半年房地產市場很難走出調整，市場期待房貸有更明顯的穩定政策。

住建部年度工作會議要求“充分釋放居民住房需求潛力”，植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平認為，房地產調控有望迎來實質性松動，包括限購限售限貸等政策可能的調整。

關鍵詞： 哈爾濱市 房地產市場 中原地產