2017年，山東省泰山區域入選國家山水林田湖草生態保護修復工程第二批試點范圍。6月7日，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，為監督檢查工程實施情況，2021年底，山東省審計廳組織開展了泰山區域山水林田湖草生態保護修復工程專項審計調查，以財政資金為主線，以建設項目為依托，以生態效益為導向，助力提升泰山區域對黃河中下游地區的生態屏障功能。

聚焦工程進度，推動績效目標實現。審計中密切關注工程績效目標要求完成情況，重點核查了小清河生態區、泰山生態區和大汶河—東平湖生態區3個區域工程進展情況，全面掌握真實情況。審計結果表明，自2018年工程全面實施以來，按照省委、省政府部署要求，省有關主管部門以及濟南、泰安2市齊心協力，扎實組織工程實施各項工作，探索新路徑、新模式，一體化推進地質環境治理、土地綜合整治、水環境治理、生物多樣性保護、監管能力提升等系統性工程，截至去年11月底，實現總投資221.85億元，完工項目573個，完成礦山修復治理面積4079.93公頃，新增耕地面積5035.93公頃，新增濕地面積807.46公頃，區域重點河流水質、生物多樣性得到有效改善。同時，審計也發現個別縣（市、區）存在項目未按期完工，有的項目報大建小嚴重“縮水”，有的配套設施推進滯后難以發揮作用，有的未按設計標準施工、違規變更建設規模和內容，有的未開展績效評價等問題。對這些問題，審計機關責令有關地方加強督導檢查，對照問題，舉一反三，認真整改，強化管理。

聚焦資金運行，促進提升資金效益。審計機關立足“審計監督首先是經濟監督”定位，聚焦財政財務收支真實合法效益開展審計監督。一方面，守好“錢袋子”，對工程資金籌集、分配、管理、使用等全鏈條加大審計力度，瞪大眼睛、明察秋毫，反映和揭示了滯留、擠占挪用、閑置浪費、違規套取等問題。如，有的項目因不符合土地利用總體規劃，或與永久基本農田交叉重疊，導致建成后又被拆除，造成資金浪費；有的項目剩余砂石資源有償使用收入未上繳財政，有的虛報工程量套取專項資金，有的資金分配隨意、使用效率低下等。對這些問題，審計督促有關地方加快資金撥付，嚴格資金監管，追回被擠占挪用或套取的資金，切實解決資金分配不及時、資金閑置與舉借債務并存等突出問題。另一方面，把好“工程關”，緊盯工程管理、竣工驗收、造價咨詢、結算審核等重點領域和關鍵環節，揭露了監管不到位、失職瀆職、串通投標、采購程序不合規、工程投資不實、質量不達標等一系列問題，既查處了工程建設領域違法違規行為，又節約了大量財政資金，維護了經濟安全。

聚焦生態效益，筑牢生態安全屏障。這項工程是解決泰山區域生態環境突出問題、保障南水北調干線水質、推進生態山東建設的重要抓手。為促進工程發揮生態效益、形成生態屏障，審計機關堅持整體性、系統性、協同性，把監督檢查水土保持、水源涵養與保護、水生態環境保護、礦山生態環境修復、采煤塌陷地治理、濕地保護等情況貫穿審計始終，通過現場勘察、設備監測等手段，反映和揭示了部分修復治理項目實際作用發揮不明顯，部分造林項目、綠化工程因后續管護不到位而嚴重損壞或滅失，部分工程設施閑置或改變用途，難以發揮效益等問題。

關鍵詞： 審計機關 生態效益 生態保護