近日，一段河南大學(xué)腦出血學(xué)生撥給120的求救電話錄音引發(fā)熱議。在這段電話撥出兩個(gè)小時(shí)后，學(xué)生才被救護(hù)車接走，最后因腦出血離世。

在這場(chǎng)悲劇背后，是急救工作中關(guān)于公民隱私權(quán)與救命緊迫性之思。

近日，微博網(wǎng)友“玖君gg”發(fā)文稱，5月17日，自己在河南大學(xué)鄭州龍子湖校區(qū)讀書的女兒小彭因獨(dú)自在學(xué)校宿舍身體不適，曾撥打120求救。在8分多鐘的通話中，小彭告知自己頭很疼，但接線員并未派車。舍友返回宿舍發(fā)現(xiàn)異樣后再次撥打120，救護(hù)車來(lái)到時(shí)，距離小彭?yè)艽颉?20”電話求救已過(guò)去兩個(gè)小時(shí)。

小彭?yè)艽?20兩個(gè)小時(shí)后，救護(hù)車到達(dá)

此后，小彭被送往鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院治療。根據(jù)該院出具的診斷證明書，小彭被初步診斷為“急性腦出血破入腦室”。5月30日，在昏迷13天后，小彭最終離世。

小彭的診斷書

小彭父親還曝光了一段小彭與“120”接線員溝通的錄音。

錄音里，小彭呼吸粗重，說(shuō)話不連貫。接線員詢問(wèn)是否要救護(hù)車嗎？小彭“嗯”了一聲，并說(shuō)出“河南大學(xué)”。接線員詢問(wèn)河南大學(xué)在哪？小彭回答“鄭州”后又說(shuō)明了“河南大學(xué)鄭州校區(qū)”。

當(dāng)接線員詢問(wèn)在什么路時(shí)，小彭將校區(qū)說(shuō)錯(cuò)成“明倫校區(qū)”，并再次稱頭很疼，但反復(fù)強(qiáng)調(diào)在鄭州。

接線員曾問(wèn)她的室友在不在旁邊，小彭否定后，接線員讓她用鼻子呼吸、平靜一點(diǎn)，并讓她查看微信定位。電話里的小彭在這時(shí)聲音模糊，已無(wú)法配合了。接線員又說(shuō)“這都是上大學(xué)，也都是20多歲的人了”“我感覺(jué)你沒(méi)什么事啊”。

錄音曝光后引發(fā)大量關(guān)注，對(duì)于錄音來(lái)源，彭先生告訴海報(bào)新聞?dòng)浾撸胰藗冊(cè)?月18日來(lái)到學(xué)校所在的鄭州市龍子湖派出所報(bào)警。5月19日，警方調(diào)來(lái)了小彭昏迷前給120打的那通8分多鐘的電話錄音。在派出所聽(tīng)該錄音時(shí)，彭家人錄下了前3、4分鐘女兒和接線員的交流，錄音后半部分中，小彭疑似昏迷無(wú)法回應(yīng)。

“錄音前半部分我女兒提到了河南大學(xué)鄭州校區(qū)，還清楚地說(shuō)出了學(xué)校旁的地鐵站。”彭先生說(shuō)。小彭的這通電話掛斷后，急救中心曾給小彭?yè)艽蜻^(guò)9個(gè)電話，但此時(shí)小彭應(yīng)該已昏迷，電話無(wú)人接聽(tīng)。

對(duì)于小彭通話中錯(cuò)報(bào)的地點(diǎn)“明倫校區(qū)”，她的堂姐表示，小彭大一大二曾在河南大學(xué)明倫校區(qū)就讀，后搬到鄭州校區(qū)，“后面可能是被接線員繞暈了，加上頭疼不舒服才說(shuō)出‘明倫校區(qū)’”。小彭堂姐說(shuō)。

5月30日，小彭因病離世，隨后便被送回老家安葬。處理完女兒的后事之后，彭先生始終忘不了女兒最后的那通求救電話，他決定回鄭州為女兒“討公道”。

小彭生前照片

彭先生回憶，6月4日，彭家人在校方陪伴下進(jìn)入鄭州某酒店居住。當(dāng)日下午，4名鄭州市衛(wèi)健委工作人員來(lái)到酒店和彭家人見(jiàn)面。“其中一個(gè)人是120急救中心的，我問(wèn)他們能否通過(guò)120電話定位找到孩子、接線員的資質(zhì)等，他們都沒(méi)有回復(fù)。”彭先生說(shuō)。

小彭是家中的大女兒，在家人心中，她是個(gè)多才多藝的女孩。女兒出事后，彭先生不禁懊悔：“是我教錯(cuò)了，我告訴她身體出毛病打120。如果那天她最后打給爸爸媽媽，我們無(wú)論如何都會(huì)去救她。”

6月5日，彭先生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)文要求當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委公布女兒與120接線員的8分19秒完整通話記錄，并發(fā)出幾點(diǎn)疑問(wèn)：接線員有沒(méi)有資質(zhì)，是否經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)？120急救中心問(wèn)題出現(xiàn)在哪里？為什么接到急救電話后兩個(gè)小時(shí)內(nèi)沒(méi)有派車？120接到求救電話后完整的應(yīng)急響應(yīng)的程序流程是什么？

6月3日，鄭州市衛(wèi)健委發(fā)布公告，表示對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映鄭州120延誤救治大學(xué)生一事，已成立專項(xiàng)調(diào)查組，正對(duì)該情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將予以公布。

6月6日晚，鄭州通報(bào)“河南大學(xué)女生腦出血死亡”事件：市緊急醫(yī)療救援中心調(diào)度員張真穎負(fù)直接責(zé)任，給予其開除處理；市緊急醫(yī)療救援中心調(diào)度班長(zhǎng)代文欣負(fù)直接責(zé)任，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告（影響期兩年）、政務(wù)撤職處分；市緊急醫(yī)療救援中心調(diào)度科科長(zhǎng)燕重遠(yuǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其政務(wù)記過(guò)處分；市緊急醫(yī)療救援中心副主任康曉琴負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其政務(wù)警告處分；市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任原學(xué)嶺負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其誡勉談話。

根據(jù)鄭州市120急救中心發(fā)布的《120調(diào)度指揮工作流程及規(guī)范》規(guī)定，調(diào)度員應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任心、快速的反應(yīng)能力、較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，以及豐富的醫(yī)學(xué)、地理及人文知識(shí)等。若遇昏迷、心臟病、中毒、溺水等情況，調(diào)度員需進(jìn)行靈活機(jī)動(dòng)急救指導(dǎo)。

小彭與120的通話記錄

針對(duì)該事件中120接線員是否應(yīng)對(duì)小彭的死負(fù)責(zé)，河南豫龍律師事務(wù)所付建律師表示：根據(jù)《鄭州市社會(huì)急救醫(yī)療條例》規(guī)定，緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)受理呼救信息后，應(yīng)當(dāng)在一分鐘內(nèi)發(fā)出調(diào)度指令；急救醫(yī)療中心（站）應(yīng)當(dāng)在接到緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救醫(yī)療車輛和急救人員。

事件中的接線員在小彭意識(shí)較清醒時(shí)，未及時(shí)對(duì)地址進(jìn)行確認(rèn)，拖延到小彭意識(shí)模糊后也未幫助小彭自救或者調(diào)度車輛。

急救中心屬于特殊的服務(wù)機(jī)構(gòu)，接線員僅僅是普通的行政工作人員，不是醫(yī)務(wù)人員，不符合我國(guó)《刑法》規(guī)定的醫(yī)療事故罪的犯罪主體，雖然不承擔(dān)刑事責(zé)任，但對(duì)于彭某的死亡需要承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。且因接線員怠于履行職務(wù)內(nèi)行為導(dǎo)致?lián)p害后果發(fā)生，鄭州120急救中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償和侵權(quán)責(zé)任，急救中心可以向該接線員追償。

那么，和“120”相似，“110”、“119”在處理突發(fā)情況時(shí)應(yīng)肩負(fù)哪些責(zé)任？

付建律師表示，如果撥打“110”后公安機(jī)關(guān)未出警、消防隊(duì)接到火警不履行救助工作，屬于行政不作為，根據(jù)違法情節(jié)給予不同程度的行政處罰。

小彭的悲劇曝光后，不少網(wǎng)友對(duì)該120接線員的處理方式提出質(zhì)疑。

有網(wǎng)友認(rèn)為，小彭提出頭疼且說(shuō)話斷續(xù)、意識(shí)不清，接線員應(yīng)該意識(shí)到其病癥嚴(yán)重性，通過(guò)手機(jī)定位小彭位置并及時(shí)派出救護(hù)車。又有網(wǎng)友認(rèn)為，小彭在求救電話中給出的地址“鄭州河南大學(xué)”、“明倫校區(qū)”相互矛盾且范圍過(guò)大，接線員沒(méi)法確認(rèn)其位置，派救護(hù)車作用不大。

對(duì)此，海報(bào)新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，對(duì)于120急救中心能否通過(guò)求救電話定位求救人地點(diǎn)并實(shí)施救援，我國(guó)各城市的情況并不一樣，其中涉及的是公民隱私權(quán)與救援緊迫性之間的平衡。

在2018年11月四川省宜賓市廣播電臺(tái)的一段節(jié)目中，宜賓市緊急救援中心通訊調(diào)度科科長(zhǎng)宋小玲就曾介紹：由于國(guó)家憲法規(guī)定“公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)”，未經(jīng)用戶同意，通信運(yùn)營(yíng)商不能收集、使用用戶個(gè)人信息，呼救者的位置不能進(jìn)行實(shí)時(shí)定位。因此，在受理120電話時(shí)，接警員只能通過(guò)詢問(wèn)獲得呼救者的地理位置。為了提供更好的院前急救服務(wù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，若求助者無(wú)法清楚表述具體位置，且在其自愿的情況下可通過(guò)微信向接警員發(fā)送地理定位，接警員將及時(shí)把該定位發(fā)送給調(diào)派的急救車輛。

2020年9月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系開展院前醫(yī)療急救呼救定位試點(diǎn)工作的通知》，部署在北京、江蘇、湖北、廣東等四省市開展試點(diǎn)工作，將“快速共享120呼救者的移動(dòng)電話位置信息”寫進(jìn)了文件。

其實(shí)，在鄂爾多斯、上海、濱州等多個(gè)城市，120接線員通過(guò)電話定位求助者位置并派車施救已成為現(xiàn)實(shí)。

作為2010年上海市政府實(shí)事項(xiàng)目之一，上海市民手機(jī)呼救120實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)早在2011年就已正式啟用。據(jù)了解，120接線員面前的操作系統(tǒng)里都插有一個(gè)“定位”對(duì)話框，上海區(qū)域內(nèi)所有的本市手機(jī)用戶撥打120后，在不知道或無(wú)法準(zhǔn)確描述自己所處位置的情況下，接線員點(diǎn)擊“定位”框，電腦屏幕馬上會(huì)“跳”出電子地圖明確來(lái)電者位置。

2020年7月，鄂爾多斯市120報(bào)警電話被動(dòng)位置定位開始試運(yùn)行，被動(dòng)定位可在報(bào)警人描述不清所在位置如報(bào)警人在撥通急救電話后昏迷或是報(bào)警人是外來(lái)人員不知自己所在位置時(shí)，120指揮中心可依靠被動(dòng)位置定位，然后及時(shí)下達(dá)準(zhǔn)確指令，為患者調(diào)派急救車。

關(guān)鍵詞： 河南大學(xué) 急救中心 緊急醫(yī)療