山東省委農(nóng)辦秘書處處長(zhǎng) 周團(tuán)結(jié)

近年來，山東各地堅(jiān)持因地制宜、示范引路，深化拓展“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，探索形成了許多行之有效、各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法。7月11日下午，山東省政府新聞辦舉辦“走在前、開新局”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，省委農(nóng)辦秘書處處長(zhǎng)周團(tuán)結(jié)介紹了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的十種類型。

一是產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)型。以龍大、得利斯、濱州中裕等為代表的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在“公司+農(nóng)戶”基礎(chǔ)上，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展更加緊密地銜接起來，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

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二是片區(qū)聯(lián)動(dòng)開發(fā)型。以行政區(qū)劃、流域或片區(qū)等為單元，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，通過產(chǎn)業(yè)聚合、資源整合、組織聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體提升。濟(jì)南市實(shí)施“百村示范千村整治”行動(dòng)，泰安市岱岳區(qū)打造九女峰片區(qū)、日照市五蓮縣建設(shè)白鷺灣田園綜合體等，都在這方面進(jìn)行了積極探索。

三是生產(chǎn)托管服務(wù)型。圍繞解決“誰來種地，地怎么種”問題，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)委托給社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前，全省承包地流轉(zhuǎn)面積超過4400萬畝，生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過2億畝次。

四是數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)型。各地借助新一代信息技術(shù)，使無人機(jī)撒藥、APP種菜、“直播帶貨”等成為新農(nóng)活，推動(dòng)電商農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)。淄博市打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心城市、菏澤市曹縣發(fā)展電商淘寶村等，效果很好。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百?gòu)?qiáng)縣，山東省有17個(gè)縣（市）上榜，數(shù)量最多。

五是人才智力支撐型。各地培養(yǎng)造就了一大批“土專家”“田秀才”，集聚了一大批現(xiàn)代化、復(fù)合型人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興。像濟(jì)寧培育“鄉(xiāng)村振興合伙人”、威海招募“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”、聊城“棚二代”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等，都是推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的創(chuàng)新做法。

六是“兩山”理論實(shí)踐型。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，打開“綠水青山”變“金山銀山”的通道，讓自然資本保值增值、綠色產(chǎn)業(yè)富民惠民。比如，高青縣通過生態(tài)修復(fù)和環(huán)境提升，把風(fēng)吹沙滿天的黃河灌區(qū)沉沙池打造成天鵝湖風(fēng)景區(qū)；臨沂市蒙陰縣依托山多林多的特點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)林果，“蒙陰蜜桃”品牌價(jià)值超過260億元。

七是文化傳承涵養(yǎng)型。把賡續(xù)紅色基因與傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，挖掘活化古村落、傳統(tǒng)手工技藝、革命遺址等資源，發(fā)展研學(xué)教育、旅游體驗(yàn)等，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村煥發(fā)新生機(jī)。比如，東營(yíng)市廣饒縣劉集后村紅色教育，棗莊市薛城區(qū)中陳郝村古村落保護(hù)等，都展現(xiàn)了齊魯鄉(xiāng)村新氣象。

八是黨組織領(lǐng)辦合作社型。發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢(shì)，通過黨組織領(lǐng)辦新型合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建集體與農(nóng)戶之間新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這項(xiàng)工作，煙臺(tái)、德州探索得比較早、推進(jìn)較快，目前全省村黨組織領(lǐng)辦合作社已發(fā)展到近4.3萬家，入社成員440多萬戶。

九是黨組織聯(lián)建共建型。創(chuàng)新基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式，村與村、村與企業(yè)、村與合作社等組建聯(lián)合黨委或黨建聯(lián)合體，以組織聯(lián)合促進(jìn)融合發(fā)展、協(xié)同治理。比如，青島萊西市推進(jìn)區(qū)域化黨建聯(lián)合，既提升了基層黨組織的引領(lǐng)力，又完善了基層治理體系。

十是社會(huì)力量撬動(dòng)型。各類金融機(jī)構(gòu)、科研院所、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)組織等，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，撬動(dòng)各類資源要素向鄉(xiāng)村聚集，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)力支持。

周團(tuán)結(jié)表示，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，沒有固定的模式，不要求整齊劃一，而是邊實(shí)踐、邊深化、邊提升。下一步，山東將深入落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，指導(dǎo)各地積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，梯次開展鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步形成一批有利于鄉(xiāng)村發(fā)展、契合群眾期盼、富有山東特色的模式和路徑，使鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足。

關(guān)鍵詞： 大力發(fā)展 行之有效 基層組織