5月11日，寧夏回族自治區人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，對自然資源部于近期出臺的《自然資源部支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區意見》(以下簡稱《支持意見》)進行政策介紹和解讀。

據悉，《支持意見》明確了12個方面的37條具體政策。其中，《支持意見》聚焦強化國土空間規劃管控引領，賦予了優化國土空間布局的政策空間，明確了對水資源嚴重不足、難以長期穩定利用的耕地，優先納入退耕范圍;對重要戰略節點、重點功能區周邊“留白”，為長遠發展預留空間;支持探索國土空間不同用途轉換規則，為寧夏以“一河三山”生態坐標構建“一帶三區”總體布局，整體優化國土空間開發保護格局提供了政策空間。

在黃河生態治理方面，《支持意見》明確了各類灘區綜合治理的政策邊界，允許探索黃河灘區國土空間用途差別化管制規則，有利于寧夏整體推進黃河干支流生態保護治理;在“三山”生態保護修復方面，支持“三山”列入國家生態保護修復重大工程建設規劃，創建國家公園，部區共建黃河上游風沙區寧夏修復站。

同時，《支持意見》聚焦葡萄酒等重點產業發展，定制了解決市場主體現實問題的政策措施。圍繞支持寧夏建設國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區，《支持意見》提出支持調整優化賀蘭山國家級自然保護區布局，創新葡萄酒小鎮規?；ㄔO用地審批機制，建立葡萄酒產業相關不動產權利、酒莊產權抵押質押資產處置機制，通過綜合改革破解葡萄酒產業用地歷史遺留問題。“這些政策創新可以有力解決國有農用地經營權難以確權、葡萄苗木不能資產化利用等問題，有效擴大賀蘭山東麓葡萄酒產業發展優質空間。”寧夏自然資源廳黨組書記、廳長馬波表示。

此外，《支持意見》還聚焦實施鄉村振興戰略，放大了土地指標跨區域交易的政策效應;聚焦深化土地權改革，破解了盤活利用土地資源的政策壁壘，給寧夏送來了政策“大禮包”。(楊迪 李澤陽)

關鍵詞： 寧夏 黃河流域 生態保護