打開網(wǎng)頁時(shí),用戶被要求下載手機(jī)APP才能繼續(xù)瀏覽全文、不通過手機(jī)APP就不能看評(píng)論……針對(duì)部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時(shí),強(qiáng)制要求下載APP等問題,工業(yè)和信息化部召開行政指導(dǎo)會(huì),督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行整改。

“用瀏覽器登錄社交平臺(tái)查看資訊,發(fā)現(xiàn)只能看標(biāo)題和少量?jī)?nèi)容,全部?jī)?nèi)容被折疊隱藏,點(diǎn)擊查看就跳出下載APP請(qǐng)求,否則就不能正常瀏覽,嚴(yán)重影響使用體驗(yàn)。”北京市朝陽區(qū)的馬女士告訴記者。

相關(guān)部門檢測(cè)發(fā)現(xiàn),此類問題主要發(fā)生在瀏覽器、新聞資訊類、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)類手機(jī)APP上。此前,不少用戶反映,一些資訊類、知識(shí)分享類平臺(tái)上的鏈接在微信朋友圈、手機(jī)瀏覽器打開時(shí)多數(shù)評(píng)論留言被折疊,通過影響閱讀體驗(yàn)誘導(dǎo)用戶下載相關(guān)APP。

數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月末,我國國內(nèi)市場(chǎng)上監(jiān)測(cè)到的APP數(shù)量已達(dá)235萬款,移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)者數(shù)量超過百萬。各類APP在給用戶提供多樣服務(wù)的同時(shí),誘導(dǎo)下載、過度索權(quán)等問題也層出不窮,“強(qiáng)制要求下載”等問題便出現(xiàn)在用戶面前。

“部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為推廣APP使用,提高下載量、裝機(jī)量、用戶日活量等指標(biāo),將瀏覽內(nèi)容與下載行為高度綁定,從而達(dá)到提高廣告營(yíng)收、企業(yè)估值的目的,涉及巨大的商業(yè)利益。”中國信通院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室信息安全部主任寧華分析。此外,一些企業(yè)為追逐利益最大化,通過發(fā)布虛假信息內(nèi)容、惡意推送下載等方式,欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶下載APP,甚至是未經(jīng)用戶同意或主動(dòng)選擇,自動(dòng)下載安裝APP。

“‘不下載就不讓看’‘欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶下載’等行為,不僅影響用戶閱讀體驗(yàn),而且侵害用戶權(quán)益。”寧華認(rèn)為,此類行為違反了工信部《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》中“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫等方式向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品”“不得欺騙、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶下載、安裝、運(yùn)行、升級(jí)、卸載軟件”等有關(guān)要求,侵害用戶合法權(quán)益。

如何治理這些違規(guī)行為?日前,工信部信息通信管理局出臺(tái)措施明確要求:不得未經(jīng)用戶同意或主動(dòng)選擇,自動(dòng)或強(qiáng)制下載APP;推薦下載APP時(shí),應(yīng)同步提供明顯的“取消”選項(xiàng),切實(shí)保障用戶的知情權(quán)、選擇權(quán)。此外,在用戶瀏覽頁面內(nèi)容時(shí),不得通過不讓看全文,以及折疊顯示、主動(dòng)彈窗、頻繁提示、降低體驗(yàn)等方式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)用戶下載、打開APP,或跳轉(zhuǎn)至應(yīng)用商店,影響用戶正常瀏覽信息。

目前,工信部已組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)持續(xù)對(duì)整改完成情況進(jìn)行督促指導(dǎo),累計(jì)完成三輪巡查。各主要瀏覽器類、新聞?lì)悺⒕W(wǎng)絡(luò)社區(qū)類APP已改進(jìn)相關(guān)服務(wù),無需用戶下載即可直接瀏覽。

工信部信息通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)督促相關(guān)企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任,確保相關(guān)問題不反彈、不復(fù)發(fā);加強(qiáng)舉一反三,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)站在用戶角度去研發(fā)、設(shè)計(jì)和改善相關(guān)產(chǎn)品服務(wù);將相關(guān)問題納入日常檢測(cè),持續(xù)對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行回頭看,進(jìn)一步保障用戶權(quán)益。

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