近期，一頭體長約8米的布氏鯨現身深圳大鵬灣海域，引發社會各界廣泛關注。連日來，“小布”暢游海域，喜逐魚群，時而露出海面捕食，大口“干飯”，周圍海鳥環繞，“鯨”喜連連的場景成為城市一道靚麗的風景線。

對于“小布”的到訪，有專家認為，這與大鵬灣海洋水質改善、生態環境改善密不可分，與近期休漁期魚群增多等因素亦有關聯。未來如何守護更多“小布”們?不少聲音呼吁，可在科學論證下推動實現禁漁。

從“鯨悲”到“鯨喜”

7月21日，是“小布”來到大鵬灣海域的第23天。6月29日，有市民用手機拍到了一段鯨魚浮出水面的視頻，“鯨”現大鵬灣的消息自此迅速傳開。

隨后，專家通過分析現場照片、視頻，初步確認這是一頭布氏鯨，為國家一級重點保護野生動物。科研團隊觀測結果顯示，“小布”體長約8米，是一頭亞成體的布氏鯨。這也是有文獻記載的，時隔16年布氏鯨再現大鵬灣。

而4年前的2017年3月12日，曾有一頭抹香鯨被發現身纏漁網困在深圳市大鵬新區南澳辦事處楊梅坑海域。在多方努力下，抹香鯨在清除漁網后游向惠州大亞灣海域，遺憾的是，抹香鯨最終還是擱淺死亡了。

如今，鯨魚再現大鵬灣，“小布”的健康狀況牽動全城，一場“護鯨行動”也上演著。自發現“小布”的第一天起，大鵬新區就發布倡議，呼吁廣大市民及船員不要靠近，不要圍觀，不要投喂，盡量避開繞行。7月2日，大鵬新區正式成立鯨豚保護聯動工作組，集中力量守護“小布”。經專家持續多天觀測，目前“小布”健康狀況良好。但這并不意味著風險不在。“鯨豚屬大型海洋動物，一旦擱淺，救助難度大。”據大鵬新區相關負責人介紹，大鵬新區于7月16日在玫瑰海岸沙灘進行了多部門聯動的鯨豚救護應急預案演練。

“布氏鯨在大鵬灣，是人與自然和諧共生的生動體現。”北京大學深圳研究院翟生強接受記者采訪時表示。

推動部分海域禁漁

“小布”的到訪，反映出深圳海域生態環境保護的成效。據了解，大鵬新區有著約占深圳四分之一海域面積，近岸海水水質100%達到國家一類標準，64條河流100%達到Ⅳ類，珊瑚平均覆蓋率逾30%，生物多樣性狀況良好。

近年來，海洋產業已經成為大鵬新區重點發展的三大主導產業之一。2018年，大鵬新區獲批深圳市大鵬灣海域國家級海洋牧場示范區，這對現代漁業的示范帶動及促進深圳市傳統漁業轉型升級發揮著積極作用。在全市層面，深圳在漁業管理，尤其在水生生物資源養護方面采取了多項措施，例如開展漁業資源增殖放流活動，嚴格執行海洋伏季休漁制度等。

“一個恢復原力、物種豐富的海洋世界會帶動觀光潛水、生態旅游、自然研習，為當地創造的收入持久而豐厚。布氏鯨帶動的‘觀鯨熱’更加證明了這一點。”深圳本土自然與歷史研究者南兆旭近日表示，這種海洋旅游觀光業和生態教育帶來的經濟收益，可能遠遠超出傳統漁業生產。

“目前深圳大鵬灣海域的漁業從業人員和產值非常有限，具備全面禁漁的條件，深圳可先行示范探索。”南兆旭呼吁，在科學論證下，可推動大鵬灣全年全時段禁漁。大鵬半島海洋圖書館長、潛愛大鵬理事長沈曉鳴也認為，如果在近海海域設立禁漁區，推動部分海域全面禁漁，長遠來看對深圳海洋生態環境將是利好影響。

設禁漁區應科學論證

實施禁漁制度是國家保護資源環境的戰略措施。根據《深圳經濟特區海域使用管理條例》，市、區人民政府應當通過設立禁漁區、禁漁期和增殖放流等措施，保護海域漁業資源。

自2014年5月1日起，深圳境內設立深圳灣禁漁區，范圍自深圳灣大橋東側面積約23平方公里的區域內，實行實施全年全時段禁漁，禁止一切捕撈和養殖行為。2019年5月1日起，深圳灣禁漁區繼續延長5年。

據了解，目前深圳市規劃和自然資源局(市海洋漁業局)正牽頭開展新增近海海域禁漁區前期研究工作。至于禁漁區范圍如何劃定，是否具備全面禁漁條件，深圳市人大代表、廣東金地律師事務所高級合伙人張弢20日認為，需從禁漁的本質目的出發，立足大鵬經濟社會發展實際和漁政管理能力，科學、客觀、全面地認識大鵬灣的海域生態環境、水生生物多樣性資源和保護、漁業資源養護等狀況。同時，要嚴格按照法律法規規定的程序，切實開展必要性、可行性的研究論證，廣泛征求公眾意見，組織聽證及法制審核等。

張弢坦言，大鵬灣若設立禁漁區，可能直接影響到附近漁民生計。但沈曉鳴認為，其影響范圍并不大。據他介紹，目前整個大鵬半島大概有幾百個漁民，大部分是從外地來深工作的，還有部分是來海邊休閑捕魚的。“這不是特別大的群體，設立近海海域禁漁區完全有條件。政府可通過制定產業扶持政策，來解決漁民的生計問題。”沈曉鳴說。

張弢也建議，政府可加大對其職業轉換或轉產進行引導和扶持，尤其是為漁民就業創造機會，加大培訓力度，例如培訓出一些身體好、素質高、表現好的漁民轉為職業守護資源的“護漁員”。

除了漁民生計問題，張弢還表示，禁漁還可能對水產市場供給側產生一定負面影響，因此需要深化供給側結構性改革，促進海洋產業轉型升級，穩定消費者對海洋產品日益增長的需求，打擊哄抬物價等違法經濟行為。

深圳正加快建設全球海洋中心城市，其中海洋生態文化建設是重要一環。全面落實海洋生態文明理念，把海洋生態環境保護、海洋文化發展與城市發展緊密結合起來，有利于提升深圳海洋文化在全球的輻射力。“未來深圳海洋生物的種群資源將得到進一步保護，海洋生態環境質量不斷改善。”張弢表示，深圳要繼續堅持保護優先，提升海洋環境監測水平及海洋生態環境治理能力。(記者 陳小慧)

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