為貫徹落實市委市政府保障市級重點項目、新發專項債項目高效推進的戰略部署，青島市工程建設項目審批制度改革領導小組日前印發 《服務保障省市重點項目及專項債項目快落地快審批快開工實施方案》，聚焦于服務建設項目全生命周期，提出推行項目策劃生成服務、優化土地審批手續、土石方施工許可單獨審批服務等11條服務保障措施，切實提高重點項目審批效率，服務保障全市經濟高質量發展。

優化審批流程。推行項目策劃生成服務，通過項目策劃生成的信息將作為項目后續審批的決策參考，行政審批部門可不再就相關內容重復征求相關職能部門意見。優化土地審批手續服務，深入推進“多審合一、多證合一”改革，建設單位可以申請建設項目用地預審與選址意見書合并辦理，建設用地規劃許可和用地批準合并辦理，推動“拿地即拿證、拿地即開工”。推行建設項目規劃設計方案聯審服務，將防空地下室審批、水電暖氣信報裝審查、抗震設防審批等事項納入規劃設計方案聯審。推行竣工聯合驗收服務，按照“進度相似、并聯打包”的原則，將限時聯合驗收事項劃分為兩個階段，實行分段聯合驗收。

創新審批方式。推行土石方施工許可單獨審批服務，重點項目整體項目立項（核準、備案）后，建設單位已取得合法的工程用地批準手續且已經依法依規確定施工、監理單位的，可申請辦理土石方施工許可。推行施工許可“零材料”申報服務，建立不動產登記、規劃許可、招投標、施工圖審查、施工許可5個領域信息共享聯動機制，通過調取電子證照、數據共享、告知承諾、行政協助4項“免提交”措施，將企業所需提交材料由原來的7項縮減到0項。推行市政公用審批“十二事合一”服務，將分散在行政審批、城市管理、公安等部門的城市綠地樹木審批、信號燈遷移、路燈遷改、市政設施建設類審批等，以及專營單位的供水、供電、燃氣等服務，整合為市政公用審批服務“十二事合一”集成辦理，實現“多審合一、一事全辦”。

強化審批服務。推行施工許可告知承諾服務，審批部門可通過告知承諾服務為重點項目先行辦理施工許可手續。推行重點項目全流程“多測合一”服務，將工程建設項目全流程涉及的測繪業務整合為三個綜合測繪事項，實施同一綜合測繪事項、同一標的物只測一次，同一測繪成果只提交一次，實現全流程測繪成果共享、結果互認。推行重點項目智能化審批服務，加強市工程建設項目審批管理平臺與22個業務系統互聯互通，建立企業電子材料中心，實現相同申請材料只需提交一次，可重復使用。重點項目可通過“愛山東”App青島分廳工程建設項目申報端口進行申報、辦件查詢、業務咨詢等操作，實現項目審批“掌上辦”“指尖辦”。推行招標投標全流程電子化服務，為重點項目全程提供招標投標幫辦服務。（余博）（完）

關鍵詞： 重點項目 山東青島