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8月1日上午，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，解讀新修訂的《山東省中小企業促進條例》有關內容。海報新聞記者在會上了解到，《山東省中小企業促進條例》（以下簡稱《條例》）已于2023年5月30日經山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議修訂通過，于2023年8月1日起施行。《條例》的修訂，對于保障中小企業公平參與市場競爭，維護企業合法權益，促進全省中小企業健康發展，具有重要意義。

山東省司法廳副廳長田秀娟在會上介紹，中小企業是大眾創業、萬眾創新的重要力量，是我國數量最大的企業群體。改革開放以來，山東省中小企業發展規模不斷壯大，市場主體數量持續增加，在促進經濟增長、增進社會就業和保障社會穩定等方面發揮了不可替代的作用。2021年，山東省工業和信息化廳根據全省民營經濟發展狀況，主動響應廣大中小企業制度需求，啟動《條例》的調研修改工作。2022年，山東省工業和信息化廳在深入調查研究基礎上，起草完成修訂草案初稿，并廣泛征求意見。為加快立法進程，提高立法工作質量，山東省司法廳提前介入，與山東省人大常委會法工委、山東省工業和信息化廳有關人員共同組成專門的立法工作起草小組。在修訂過程中，起草小組始終堅持三項原則：

處理好市場公平競爭與中小企業特殊保護的關系。堅持所有市場主體平等遵守市場經濟規則，針對中小企業抗風險能力較弱的特點，重點加強中小企業發展環境方面的制度保護與支持，避免出現點對點具體政策支持而造成新的不公平競爭問題。

著力讓中小企業有更多獲得感。在財稅、融資等方面，注重處理好相關法律規定針對性和包容性之間的關系，為今后進一步出臺扶持政策留有空間。在創新創業、市場開拓等方面增加針對性措施，為中小企業創造寬松的制度環境。

處理好制度剛性與法律規范可操作性之間的關系。既立足長遠性問題加強制度建設，又將時效性、階段性的措施予以抽象總結并概括其中，為中小企業提供寬松的發展環境。

田秀娟表示，“下一步，山東省將根據《意見》要求，結合《條例》的貫徹實施，在市場準入、公平競爭、產權和權益保護、政策扶持和服務保障等方面，認真落實好這些重大舉措，為山東省中小企業發展創造更加優質的法治環境。”

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