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10月30日，人民銀行上海總部召開2025年第四季度新聞發布會暨上海金融“五篇大文章”專場發布會。人民銀行上海總部副主任蘇赟表示：“下階段，我們將會同相關部門，順應上海經濟社會高質量發展的戰略需要、階段特征和結構特點，深化金融供給側結構性改革，會同相關部門共同推動上海市金融‘五篇大文章’工作向縱深發展，與上海‘五個中心’建設實現同題共答、同頻共振、同向發力。”

中國證券報記者從會上獲悉，9月上海市新發放企業貸款加權平均利率為2.72%，較上年同期下降43個基點，處于歷史低位。其中，小微企業貸款加權平均利率為3%，較上年同期下降42個基點。與此同時，上海金融資源正向“五篇大文章”領域加快配置。截至8月末，上海“五篇大文章”貸款余額同比增長13.7%，比各項貸款增速高6.6個百分點，占各項貸款余額的比重達37.5%。

蘇赟稱，人民銀行上海總部充分發揮科技創新和技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具的引導作用，以及“滬科專貸”等上海“先行先試”創新工具的激勵作用，推動金融機構加大對科技創新、綠色低碳等重點領域的支持。截至9月末，轄內科技創新和技術改造貸款余額較去年末翻了近三番，碳減排貸款累計發放額突破370億元。今年前9月，人民銀行上海總部累計發放支農支小再貸款502億元，累計發放再貼現814億元；累計發放“滬科專貸”134億元，惠及科創企業2290戶；累計發放“滬科專貼”155億元，惠及科創企業1987戶。

當前，在推進金融“五篇大文章”過程中，整個行業也存在一些共性挑戰。申萬宏源證券總經理張劍在回答中國證券報記者提問時表示：“公司將從若干方面進行突破，其中針對科技金融、綠色金融領域早期項目覆蓋不足問題，將強化投研、投資、投行服務能力，提升對前沿技術路線、科研團隊創新能力的前瞻性判斷，擴大硬科技早期項目儲備，同時爭取政策支持，參與信用增進基金設立，優化風險準備金計提機制，降低早期投資風險；針對普惠金融‘最后一公里’難題，將聯合征信機構、大數據服務機構搭建中小企業評估體系，從經營管理、技術研發、知識產權等維度動態刻畫企業信用畫像，創新風險定價與增信機制，降低中小企業直接融資成本，打通直接融資與間接融資服務鏈條。”

展望下階段，蘇赟稱，人民銀行上海總部將按照總行統一部署，繼續落實好總量和結構性貨幣政策工具，不斷深化金融改革和高水平對外開放，更好促進上海經濟金融高質量發展。

關鍵詞： 五篇大文章 金融改革 金融供給 人民銀