水晶泥、圓珠筆刀等新興玩具和文具層出不窮,校園周邊、農村以及網絡上“三無”產品時有冒頭,兒童和學生用品質量安全問題不可大意。

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“今年以來,各地市場監管部門已經完成兒童和學生用品監督抽查4943批次,發現不合格產品295批次,不合格發現率為6%。”5月31日,市場監管總局質量監督司司長段永升在該局舉行的新聞發布會上介紹。

據了解,市場監管總局已連續多年將兒童用品、玩具等納入執法稽查工作要點和民生領域“鐵拳”行動重點,嚴厲打擊質量違法行為。今年,已查處兒童用品質量案件756件,召回缺陷兒童和學生用品636.1萬件。

又值“六一”兒童節,段永升透露,市場監管總局今年正在開展“監管為民”十大專項行動,已將兒童和學生用品安全守護行動列入其中進行重點部署。

重點關注新興“網紅”玩具等四類產品

每年,市場監管部門都會結合上年度監督抽查發現的問題和消費者投訴舉報信息,確定當年的重點抽查產品和檢測指標。如玩具,重點抽查磁性玩具、彈射玩具;文具膠黏劑,重點關注丙烯酰胺含量;兒童及嬰幼兒服裝、校服,重點檢測甲醛、可分解致癌芳香胺染料等,讓監管更有針對性。

段永升介紹,今年的兒童和學生用品安全守護行動,將重點關注四類產品:“網紅”玩具、存在危險的文具、兒童紡織產品、嬰童用品。

近年來,解壓玩具、磁性玩具、彈射玩具、指尖陀螺、臭包、炸包、假水玩具、廚房烹飪套裝玩具以及盲盒玩具等新興“網紅”玩具頗受兒童歡迎,但因此導致的受傷事件也時有發生。段永升說,今年聚焦這些“網紅”玩具的化學、物理、可燃性危害問題,加強監督抽查和風險監測。

此外,圓珠筆刀、磁性文具等文具警示說明缺失或年齡標識不規范等問題,兒童及嬰幼兒服裝、校服等兒童紡織產品的繩帶、pH值等安全性指標不合格問題,嬰兒床、游戲圍欄、兒童頭盔、多功能兒童推車、兒童搖籃搖椅、兒童爬行墊等嬰童用品有毒有害物質、結構不符合標準要求等問題,也會重點關注。

記者了解到,今年以來,各地市場監管部門已檢查兒童和學生用品生產企業與銷售戶3.57萬家次,下架問題產品約7600批次,發現并整改質量問題經營戶783家。

“我們將組織開展兒童和學生用品‘你點我查’活動,公開征集消費者最關心的兒童和學生用品品種、檢驗項目和生產經營場所,對‘投票率’靠前的產品開展監督抽查。”段永升說。

我國已制定相關國家標準130余項

標準在規范兒童和學生用品的質量安全要求方面,有著不可替代的作用。近年來,我國開展了國家標準“護苗”專項行動。成效如何?

據市場監管總局標準技術司一級巡視員國煥新介紹,在市場監管總局、教育部、工信部、衛健委等部門的共同推動下,我國已制定發布《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》《學生用品的安全通用要求》《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》《讀寫作業臺燈性能要求》《中小學生校服》《玩具安全》等兒童和學生用品相關國家標準130余項,較為全面地覆蓋了安全座椅、紡織服裝、家具、童車、飲用器具、學生用品等領域,有力推動了兒童和學生用品相關行業健康發展。

比如《兒童青少年學習用品近視防控衛生要求》,對教科書、教輔材料、課業簿冊等學習用品的紙張、印刷質量甚至字體、字號、行空等都提出了明確要求,使它們可以更好地保護兒童青少年視力。再比如《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》,是我國第一個專門針對童裝的強制性國家標準,提高了童裝的各項安全要求,對6種增塑劑和鉛、鎘兩種重金屬的限量要求以及童裝頭頸、肩部、腰部等不同部位繩帶作出了明確規定。

此外,我國已成立玩具、嬰童用品等專門針對兒童用品的標準化技術機構,組織紡織品、制鞋、家具、造紙、文具等全國專業標準化技術委員會,及時跟進兒童和學生用品產業發展,動態跟蹤國際國外技術法規和標準最新成果,結合我國實際情況研制相關兒童和學生用品標準。

兒童玩具合格率由不足40%上升到96%

除了標準,質量認證的作用也不可忽視。

作為產品合格評定的一項基本制度,強制性產品認證(CCC認證)發揮著“保安全底線”的作用。目前,我國對玩具、童車類產品、機動車兒童乘員用約束系統等3種兒童用品,實施強制性認證。

“據統計,CCC認證制度實施以來,兒童玩具合格率由不足40%上升到96%,有效發揮了CCC認證保護兒童健康安全的作用。”市場監管總局認證監管司副司長姚雷說。

除了強制性產品認證,還有自愿性產品認證,即基于自愿原則開展的認證活動,可以起到“拉質量高線”的作用。姚雷介紹,我國開發了多項兒童用品高端品質認證項目,推動兒童用品質量提升。

比如,對軟體填充玩具、竹木玩具、紙及紙板玩具、室外活動玩具、造型黏土玩具、指畫顏料玩具等開展安全自愿性認證;對3至14歲兒童使用的家具開展環保產品認證;對嬰幼兒服裝、中小學生校服開展紡織品及服裝類環保產品認證等。

質量認證的作用,可在青少年近視防控中得到體現。2021年,全國視覺健康近視防控認證聯盟成立,目前已開展讀寫臺燈等健康照明產品、教室健康照明光環境、桌椅人體功效學、眼視光產品、驗配鏡服務等認證工作,頒發認證證書293張。

“下一步要進一步加大兒童用品自愿性認證工作力度,推動兒童用品質量水平不斷提升,為兒童提供更安全、更優質的產品。”姚雷說。

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