導(dǎo)讀:自《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和《中柬自由貿(mào)易協(xié)定》于2022年生效以來,中國與柬埔寨經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展,貿(mào)易自由化便利化讓雙方受益。未來兩國應(yīng)在中小企業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,支持中小企業(yè)發(fā)展,令其充分享受RCEP紅利。

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亞太地區(qū)GDP約占全球的30%,人口約占全球三分之一。2022年生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、一體化與互聯(lián)互通的“催化劑”。

RCEP是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定。作為一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架,其有助于擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易和投資,為全球經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。在后疫情時代,RCEP更是對推動社會經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重大意義。

亞洲開發(fā)銀行預(yù)測,到2030年,RCEP將推動其成員國經(jīng)濟(jì)收入增長0.6%,每年為地區(qū)增加2450億美元的收入,總計創(chuàng)造280萬個就業(yè)崗位。

RCEP協(xié)定涵蓋貨物與服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作等領(lǐng)域。同時,它還拓展了原有自貿(mào)協(xié)定規(guī)則涵蓋的領(lǐng)域,納入了電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、競爭與中小企業(yè)等議題。

自《中柬自由貿(mào)易協(xié)定》(CCFTA)和RCEP于2022年1月生效以來,中國與柬埔寨間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系蒸蒸日上。

中國是柬埔寨最大的外資來源地與最大的貿(mào)易伙伴。2022年前11個月,中國對柬埔寨非金融類直接投資達(dá)6.9億美元,同比增長32.7%;全年雙邊貿(mào)易額約145億美元,同比增長19%。

今年2月,柬埔寨首相洪森訪華。隨后雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,同意加強(qiáng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作,進(jìn)一步促進(jìn)柬埔寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,繼續(xù)推進(jìn)“單一窗口”互聯(lián)互通,促進(jìn)貿(mào)易暢通。

在這樣的背景下,柬埔寨便可以充分利用RCEP和CCFTA,以及中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會、中國-東盟博覽會等國際平臺,提高柬埔寨產(chǎn)品在中國的競爭力與知名度。

中柬雙方也可以發(fā)揮各自地方優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有雙邊和區(qū)域貿(mào)易安排和平臺,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作,特別是貨物、服務(wù)和數(shù)字領(lǐng)域的貿(mào)易合作。

RCEP也為雙方提供了巨大的合作與利益優(yōu)化前景。

東盟與東亞經(jīng)濟(jì)研究所2022年10月的一項(xiàng)研究報告顯示,柬埔寨有巨大的出口潛力。柬埔寨GDP增長率有望達(dá)到2%至3.8%,出口增長率可達(dá)9.4%至18%,每年新增就業(yè)崗位數(shù)量將增加3.2%至6.2%,稅收將增長2%至3.9%,而總體投資或?qū)⒃鲩L23.4%左右。如果出口增長9.4%,基準(zhǔn)增長率每年或?qū)⒃鲩L2%,就業(yè)機(jī)會可增長3.2%;而如果出口增長18%,則將帶來更多積極影響——GDP將增長3.8%,就業(yè)機(jī)會將增長6.2%。

此外,RCEP還為中柬雙方開展經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目與活動提供了一個平臺和框架,這些項(xiàng)目和活動可以提升中小企業(yè)的能力,讓其受益于融入?yún)^(qū)域和全球供應(yīng)鏈帶來的機(jī)遇。

為此,中柬兩國應(yīng)深化在中小企業(yè)領(lǐng)域的合作,要創(chuàng)造一種有利環(huán)境,讓企業(yè)可以在盡量少受官僚體系干擾的條件下健康發(fā)展。同時,電子政務(wù)平臺提供的網(wǎng)上企業(yè)注冊、許可證發(fā)放和稅收等服務(wù),也提供了連續(xù)性與可及性,并降低了交易成本。

對小企業(yè)而言,稅收問題極為重要。稅收優(yōu)惠和稅收簡化可以推動中小企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù),助力其可持續(xù)發(fā)展。

下一步,中柬雙方應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)合作,幫助柬埔寨提升產(chǎn)能、競爭力和出口能力,特別是支持中小企業(yè)充分享受RCEP帶來的紅利。

首先,兩國應(yīng)通過發(fā)展企業(yè)間伙伴關(guān)系,深入探討如何讓中小企業(yè)更好地進(jìn)入市場,參與全球價值鏈。

第二,兩國應(yīng)鼓勵中小企業(yè)利用電子商務(wù),提高其數(shù)字化能力。

第三,兩國應(yīng)加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,包括新技術(shù)應(yīng)用能力。

第四,雙方應(yīng)提高中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識,強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)體系的了解和有效利用。

第五,推廣良好監(jiān)管實(shí)踐,制定有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)和方案。

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