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對招用童工說“不”

江蘇太倉:依托大數據開展企業違法用工類案監督

本報訊(記者盧志堅　通訊員吳玉潔)“針對檢察機關的建議,我局已依法對招用童工的企業進行行政處罰并約談,要求嚴格審核入職人員身份信息,全面依法規范用工行為。”近日,江蘇省太倉市檢察院收到了某行政執法機關的書面回復。此前,該院針對某企業招用童工問題向相關行政執法部門制發了檢察建議,而該線索的發現得益于招用童工大數據法律監督模型開展的數據比對。

2021年9月,太倉市檢察院在辦理一起侵害未成年人刑事案件時發現,勞務公司未嚴格核實勞務人員身份信息,間接導致未成年人婷婷(化名)遭受了不法侵害。針對該案暴露出的招用童工問題監管漏洞,檢察官專程開展走訪,了解到在經濟利益驅使下,招用童工的違法行為時有發生,而行政執法部門在懲治招用童工違法行為時,面臨著線索發現難的情況,且即使發現線索,有的未成年人會基于不愿失去工作等原因逃避詢問、不愿配合。

如何破解招用童工線索發現難,保障未成年人合法權益?2022年9月起,太倉市檢察院依托數字建模對招用童工現象開展類案監督。通過梳理近五年辦案中發現的招用童工線索,該院對被招用的童工進行數字畫像分析,提煉出未完成九年制義務教育的輟學、休學人員,受過行政處罰等特征要素,通過數字化平臺針對性構建招用童工問題監督場景。2022年底,該院推動實現了與公安、教育等部門的數據共享,研發了招用童工大數據法律監督模型。

該監督模型針對16周歲以下未成年人,通過對涉未成年人案件文書以及上述未成年人特征要素等數據信息進行綜合對比,按照被違法招用的可能性,篩查出紅色預警、黃色預警、藍色預警三類風險人群。截至目前,該院共比對、篩選出236條預警數據,經與公安機關聯合開展走訪調查,鎖定招用童工線索17條,并發現4家相關聯的勞務派遣公司存在用工不規范問題。

今年4月,針對發現的問題,太倉市檢察院向相關行政執法部門制發社會治理檢察建議,從深化行刑銜接協作、強化重點行業檢查、做好用工供需對接等方面提出意見建議,推動招用童工問題源頭治理。

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