今天(6月26日)的“高質量發(fā)展調研行”,我們走進地處粵東沿海邊陲的汕尾。汕尾因為經濟基礎相對薄弱,在廣東21個地市中排名一度墊底。最近幾年,廣東積極推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,汕尾也開始思考,如何挖掘自己的資源優(yōu)勢與珠三角深度協(xié)作,重塑產業(yè)格局。

在汕尾的深汕合作拓展區(qū)建設指揮部,一個來自深圳的規(guī)劃小組剛剛到達。小組有30多名成員,他們計劃用大約一周的時間完成對深汕合作拓展區(qū)的前期調研。

【資料圖】

深圳市城市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師 李啟軍:8點鐘從深圳出發(fā),到這里10點過一點。

記者:路上感覺怎么樣?

深圳市城市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師 李啟軍:目前來看兩個半小時的車程還是讓我們會覺得有一點距離。深汕高鐵、廣汕高鐵開通了之后,大概就是45分鐘到一個小時,那一下子就變成一個通勤的感覺。

汕尾距離廣州280多公里,到深圳不到200公里,目前土地開發(fā)利用強度只有9%,還有廣闊的發(fā)展空間。但讓記者更感興趣的是,雖然深汕合作拓展區(qū)位于汕尾行政轄區(qū)內,但整個合作區(qū)的規(guī)劃建設、產業(yè)招商以及運營管理都將由深圳主導,汕尾主要負責提供合作拓展區(qū)的土地空間、生活配套和社會服務,創(chuàng)造出的產值和稅收雙方共享。

廣東省汕尾市政府常務副市長 黃志堅:對深圳而言,可以充分利用汕尾的區(qū)位優(yōu)勢、自然環(huán)境優(yōu)勢;對汕尾而言,我們可以利用這個產業(yè)園實現(xiàn)“借梯登高”、借勢發(fā)力、優(yōu)勢互補,讓我們把“特區(qū)”搬進家園。

按照初步規(guī)劃,深汕合作拓展區(qū)將重點打造新能源汽車配套產業(yè)和電子信息以及裝備制造業(yè)。為了摸清家底,規(guī)劃團隊頂著高溫實地調研,因為汕尾發(fā)展很快,去年的衛(wèi)星地圖已經跟不上實際建設速度。

如果說繪制規(guī)劃是為了做好硬件對接,那么,打造良好的營商環(huán)境為的是軟件連通。在汕尾市政務服務中心,這里的辦事柜臺高度只有一米多,比很多地方的柜臺都要矮上不少。

廣東省汕尾市政務服務數據管理局局長 林博府:我們新設計的這個是按照辦事人員跟窗口人員平起平坐的理念來打造的。

不僅改善辦事體驗,去年以來,汕尾優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,打造真正讓企業(yè)“零跑動”的“店小二”式服務。

作為欠發(fā)達地區(qū),汕尾的發(fā)展離不開珠三角的輻射和帶動。在對口合作中,汕尾主動思考如何錯位發(fā)展,從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

汕尾擁有廣東第二長海岸線,擁有世界級優(yōu)良風場和多個岸線碼頭的自然資源。如今,趕上國家大力發(fā)展清潔能源的政策風口,汕尾抓住機遇主動出擊,招引海工裝備和海上風電企業(yè)入駐。

總部位于深圳的中廣核新能源來了,總部位于中山的明陽風電來了,目前,國內最大平價海上風電場已經在汕尾陸豐并網投運,每年可以生產清潔電力45億度,既壯大了本地裝備制造業(yè),又為粵港澳大灣區(qū)提供了綠色能源動力,可謂一招下活滿盤棋。

廣東省汕尾市委書記 逯峰:以前我們提出的是“汕尾所需、深圳所能”,現(xiàn)在我們同樣也要考慮“深圳所需、汕尾所能”,我們把之前的單向幫扶現(xiàn)在朝著高質量的雙向奔赴奔去。

今年一季度,汕尾經濟增長7%,在廣東21個地市中實現(xiàn)增速領跑。

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