齊魯網·閃電新聞2月27日訊2月27日，青島市政府新聞辦舉辦“2023年青島市城市更新和城市建設攻堅行動”主題系列新聞發布會第三場，介紹2023年度青島市重點低效片區開發建設攻堅行動的基本情況。

2022年以來，在各區市政府、項目單位的共同努力下，作為推動城市更新和城市建設三年攻堅的重要戰場，青島市低效片區開發建設攻堅行動破局起勢，市北區老四方工業區、李滄區北客站及周邊區域等十大重點低效片區（園區）實際實施項目231個，完成投資額829億元，超額完成既定目標任務。

2022年工作完成情況

【資料圖】

頂層設計持續完善

編制十大低效片區《開發建設實施方案》，開展場景化城市設計，明確產業發展方向，調整優化了低效片區涉及的17片控規，為攻堅項目落地和科學有序開發奠定基礎。

征遷騰地實現突破

堅持讓利于民、讓利于企，對重點區域進行整體評估、成片征遷。2022年的29個征遷項目全部完成。全域騰空土地3萬余畝，涉及居民2萬余戶、企業1200余處。其中，青島“最大的城中村”——嶗山區張村河兩岸片區8個社區完成整體征遷工作。

基礎配套加快推進

全年推進十大低效片區道路、教育、公園等103個基礎設施和公服配套工程建設，其中嶗山區實施項目31個，已竣工13個；城陽區實施項目18個，已竣工10個；西海岸新區京東方配套變電站項目已完成送電。

項目招引初見成效

通過定向推動、云直播等多種方式開展招商推介，積極對接央企參與開發建設，10大重點低效片區共落地項目129個，總投資額1345億元。嶗山區虛擬現實產業園、西海岸新區新型顯示產業園陸續掛牌。

資金保障全面加強

市級層面累計撥付資金30億元，有力推動了安順路打通、青鋼外圍拆遷等重點項目建設；各區通過專項債、貸款、財力投資和政策性開發性金融工具等方式籌集資金約440億元。

政策賦能及時有效

針對低效片區土地整理、基礎設施配套、產業用地供應等重要、急需事項，出臺了國有土地收儲補償、低效片區升級改造等8項支撐政策，建立起低效用地再開發“1+N”政策體系，破解歷史遺留問題，推動片區再開發。

2023年計劃安排

2023年是低效片區攻堅行動承上啟下的關鍵一年，青島市自然資源和規劃局將繼續在推進城市更新和城市建設上持續用力，實施城市更新突破行動，大力推進重點低效片區開發，提升整體開發水平。年度謀劃建設項目350個，其中續建202個、新建148個，力爭年度納統投資額超700億元，年度總投資額超1000億元。

深化規劃引領，推進高質量發展

深入落實《青島市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，把低效片區規劃納入國土空間規劃“一張圖”，結合片區功能定位和拆遷成本測算等情況，進一步優化城市設計和用地結構，提出產業用地控制要求，發揮規劃管控作用。重點優化醫療、教育等公共配套設施規劃布局，加強與教育、衛健部門聯動，引入優質醫療、教育資源。

抓好征遷和污染修復，成片整理土地

按照“以人為本、惠民利企、有序實施、成片推進”的工作原則，繼續加大征遷騰地力度，加強騰空土地臺賬化管理，編制全面的土地儲備計劃，實現家底清，底數明。今年計劃新騰空土地約1.8萬畝，優先保障基礎和公服配套設施、產業項目及居民安置回遷項目開工建設。

同時，加快騰空土地土壤污染修復，對低效片區內存在土壤污染隱患的地塊逐個排查，列出清單，明確時限，倒排工期，壓茬推進。例如，8月底前計劃完成青鋼片區416畝土壤污染修復工作，實現整個片區土壤污染修復工作清零。

堅持配套先行，深耕片區土地熟化

抓好市級資金統籌，充分利用土地儲備基金，加快部分片區基礎設施建設，將基礎設施項目納入土地整理成本，市級資金提供保障，區級實施項目建設，加快解決片區配套欠賬。加快開展鄭州路片區，青鋼、堿廠片區等71條主次干道、支路建設，完善地塊“通平”；開展中車四方配套中小學、青鋼片區九年一貫制學校等37個公服配套項目建設；推進李村河、張村河沿岸改造等14個環境整治項目建設，切實提升土地價值和城市品質。

激發要素活力，助力項目落地

進一步統籌低效片區產業定位，聚焦24條重點產業鏈，結合區位條件和產業基礎，制定產業地圖，明確 “標準地”體系和出讓標準，加強與市招促中心統籌聯動，符合產業功能定位的大項目優先落戶重點低效片區；加強土地推介，強化要素保障，推進特色園區建設，實現騰空土地高效利用。

今年，青島市城市更新和城市建設工作正逐步向縱深推進，可以預見，低效片區開發建設任務會更艱巨，責任也會更重大。按照市委市政府的統一部署和總指揮部的工作引領，市自然資源和規劃局將以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志、實干的作風，再接再厲，奮力攻堅，推動低效片區開發建設全面起勢，推動城市整體品質再上新臺階。

閃電新聞記者 辛鵬 青島報道

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