本報記者 萬德龍

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近年來，“工廠還是外賣”成為困擾年輕人擇業觀的一大難題。一邊是考研大軍不斷壯大，另一邊則是工廠技能人才的巨大缺口，究其原因，“面子”和“里子”同等關鍵。當技能人才隊伍解決了收入以及社會認可兩個方面的難題時，“人人皆可成才、人人爭當狀元”的和諧勞務關系其實并不遙遠。

古有文武狀元，今有技能狀元。近年來，市人社局聚焦服務制造強市建設大局，啟動實施“技能濟寧”專項行動，不斷完善政策支持體系，創新技工教育發展模式，深化技能人才評價改革，大力開展職業技能競賽，技能人才隊伍建設取得良好成效，精準培養了一大批符合產業需求的技能人才，有力服務了制造強市、鄉村振興等重大發展戰略。

目前，我市正在制定2023年度全市職業技能競賽計劃，圍繞高端裝備制造、高端化工、現代農業等重點行業，全年計劃實施市級技能競賽120項以上，涵蓋200余個項目（工種）。通過技能競賽的方式，提高技能人才的獲得感、榮譽感、幸福感，讓技能人才扎根濟寧掙下“面子”、留住“里子”。

健全政策支撐體系 培育壯大人才隊伍

近年來，我市堅持政策引領、高位推進，先后制定出臺《進一步加強技能人才隊伍建設的實施意見》，配套印發《高技能人才培養示范基地建設項目實施辦法》《技能大師工作室建設項目實施辦法》《首席技師選拔管理辦法》《職業技能競賽管理辦法》等，從技能人才培養、使用、評價、激勵等方面，形成了全鏈條的技能人才隊伍建設政策體系。據市人社局黨組成員、副局長張慧慧介紹，在緊缺高技能人才培養方面，我市緊扣產業發展和市場需求，動態發布急需緊缺技能人才目錄，推行企業“新型學徒制”培訓、“金藍領”技師培訓，對參加培訓并經考核達到高級工、技師、高級技師職業資格（技能等級）或相應技術水平的，按照規定給予培訓補貼。

在高技能人才載體建設方面，依托企業和院校中的高技能領軍人才以及部分掌握傳統技能、民間絕技和非物質文化遺產的技能大師，建設人才培訓基地、技能大師工作室，開展技能攻關、技藝傳承等活動。對新建的市級高技能人才培訓基地和技能大師工作室分別給予5萬元建設補助資金。對新獲批的國家級技能大師工作室、省級技能大師工作站，市財政分別給予經費資助。

在高技能人才評選方面，持續開展技術能手、首席技師等人才項目評選，每年認定近100名市技術能手，給予每人1000元的一次性獎勵；每兩年評選30名左右的市首席技師，在4年的管理期內給予每人每年1.2萬元的人才津貼。

創新產教融合模式 培養青年技能人才

據市人社局職業能力建設科科長、四級調研員韓超介紹，我市創新組建山東省首家技工教育集團，出臺專項支持措施，構建技工教育“緊密型校企聯結體”，深度推進“校企合作、產教融合”。

企業參與辦學新模式，做到“招生即招工、畢業即上崗”。推動企業直接參與辦學決策，集團院校與京東、吉利、太陽紙業等300余家優質企業合作，累計開辦訂單班287個，與山東榮信、辰欣藥業等企業開展2600余人新型學徒制培養。建立校企“雙向互派”工作機制，建成750人的專家人才資源庫，聘請30余位行業企業技術專家擔任“實訓教授”，讓學生在學校即可掌握企業一線先進實用技術。校企聯合打造智能制造、高端化工、京東校園等實習實訓平臺，把生產任務帶進課堂，實現實訓與就業無縫銜接，學生畢業即可直接上崗工作。

圍繞產教深度融合，全市人社部門聚焦“十強”產業需求，增設新能源汽車、工業機器人、3D打印等新興專業12個。組建信息技術產業、機器人產業、幼兒教育產業聯盟，打造與產業鏈相配套的專業群，與40余家企業簽約，實現專業與產業零距離、全鏈條對接。集團成立以來，全日制招生累計達到2.87萬人，2所院校入選國家級高技能人才培訓基地，1所院校入選山東省技工教育優質校。

暢通產業工人發展通道 企業獲人才評價自主權

為持續深化技能人才評價體制機制改革，我市人社部門大力支持企業開展技能人才自主評價。突出企業用人主體地位，由企業自主制定評價考核方案，賦予企業充分的人才評價自主權。目前，我市技能人才自主評價備案企業達到207家，2.5萬余名技術工人通過企業自主評價獲得職業技能等級證書。

實施技工院校學生職業技能等級認定。經備案的技工院校可結合教學計劃，采取結果考核、過程考核或參加職業技能競賽等方式，面向畢業學生開展職業技能等級認定。目前，我市已有13家技工院校具備認定資格，6235名學生通過認定 獲得職業技能等級證書。

逐步推進社會培訓評價組織開展職業技能等級認定。經備案的社會評價組織按照市場化、社會化、專業化原則，面向全體勞動者開展職業技能等級認定，目前全市已備案社會培訓評價組織7家，開展評價工種9個。

推動高技能人才與專業技術人員職業貫通發展。支持技能人才參加職稱評審，取得職稱后兌現相應待遇，進一步暢通技能人才發展渠道，打破技能人才成長發展的壁壘。目前，貫通領域已擴大到農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育等領域，已有84名企業一線職工獲評中高級職稱。

舉辦職業技能競賽 選拔優秀拔尖人才

“為充分發揮職業技能競賽選拔發現人才的作用，我市統籌人社、工會、婦聯、團委等部門賽事資源，建立濟寧市‘技能狀元’職業技能競賽體系，每年舉辦市級賽60項以上。”韓超說。

“技能狀元”職業技能競賽分為一類競賽和二類競賽，一類競賽為跨行業、跨系統或者重點領域的競賽，由市人社局主辦，或聯合縣市區政府、市直部門（單位）共同舉辦。二類競賽為單一行業系統競賽，由市直部門（單位）、市級行業組織或縣市區人社部門、有關企業舉辦，形成上下一體、政企合力的辦賽機制。競賽項目征集始終聚焦國家和省、市重要戰略、重大工程，特別是新一代信息技術、高端裝備、高端化工、紡織服裝、高效農業、鄉村振興等重點產業和領域，發揮競賽服務產業、服務發展的作用，并積極推動市賽與國賽、世賽接軌，選拔優秀拔尖人才。

我市堅持“辦一場競賽、興一個工種”原則，依托職業技能競賽，擴大技工教育影響力。在舉辦競賽的同時，發布行業工種薪酬水平、企業用工需求情況、技能培訓服務渠道。對所有成績合格的選手均可晉升職業技能等級。對符合條件的獲獎選手，可推薦申報濟寧市技術能手，擇優推薦濟寧市五一勞動獎章、青年崗位能手、巾幗崗位明星、三八紅旗手等榮譽稱號，激勵更多勞動者走技能成才、技能報國之路。

任城區：盲人按摩“師帶徒”培養高級工6名

近年來，任城區大力實施人才強區戰略，創新推進高技能人才工作，積極探索“新八級工”制度創新試點，弘揚勞模精神和工匠精神，培養出一批具有精湛技藝、高超技能的高技能人才。

“王俊主持研發的‘腰椎間盤突出癥五步整復療法’被授予任城區職工優秀技術創新成果三等獎，被核準為任城區區級非物質文化遺產。”任城區人社局職業能力建設科科長林猛告訴記者，如今，王俊通過“師帶徒”的方式，已經培養出高級工6名。

去年以來，王俊在金城街道開展了“千次上門精準服務”志愿服務活動，針對轄區內家庭貧困且患有中風后遺癥的居民，在兩年內免費上門按摩至少30次。盲人技師的勵志故事，為眾多患者帶來了生活的希望和力量。

泗水縣：火燒特色技能培訓基地邊培訓邊創收

“泗水火燒是山東知名小吃，訂單一直供不應求，學員都是邊培訓邊創收，每人每天能掙200元。”泗水縣公社年代概念農場電商基地創始人呂孝曄說。

隨著“預制菜”市場的火爆，泗水縣人社局創新打造泗水火燒培訓基地，聯合呂孝曄將學員培訓期間傳統手工制作的泗水火燒進行真空速凍包裝，通過電商平臺銷往全國各地，月銷售頂峰時達2萬余個。截至目前，基地已累計培訓并帶動群眾就業增收400余人。

近年來，泗水縣人社局堅持以培訓帶產業促就業，大力實施“一鎮一品”特色技能培訓工程，精準用好每一筆培訓補貼資金，鼓勵引導培訓主體發揮市場作用，開設特色技能培訓項目，向周邊群眾提供服務，實現由單一技能培訓向促進就業、培養人才、帶動產業全鏈條式轉變。

梁山縣：梁山好“焊”讓產業工人獲得尊重

作為全國知名的專用汽車生產基地，梁山縣現有焊工從業人員2萬人以上。近年來，該縣緊扣專用汽車這一優勢產業，打造“梁山好‘焊’”特色勞務品牌，為企業發展提供了充足的人力資源，助推了全縣專用汽車及零部件加工企業的快速發展。

3月28日，作為2023年濟寧市“技能狀元”職業技能大賽的首場比賽，“水泊智能杯”全市焊接職業技能競賽在梁山縣成功舉辦。

“大賽充分展示了參賽選手扎實的理論水平、精湛的焊接技藝和積極向上的精神面貌，進一步發揮職業技能大賽在產業工人中的示范引領作用，營造尊重知識、尊重技能、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。”梁山縣委組織部副部長，縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長梁吉軍說。

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