入選學校“基礎研究特區”項目時，復旦大學芯片與系統前沿技術研究院青年研究員劉春森只有29歲，當時他就獲得數百萬元的科研經費支持。現在，他帶領11人團隊，在芯片基礎研究領域開展相關研究。

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在復旦大學逸夫科技樓，劉春森回顧這段經歷時說：“我們青年科研人員能夠坐穩‘冷板凳’，得益于上海設立的‘基礎研究特區’。”

基礎研究的地基打得牢，科技事業大廈才能建得高。2021年，上海市出臺《關于加快推動基礎研究高質量發展的若干意見》，試點設立“基礎研究特區”，營造鼓勵潛心研究、長期攻關的科研環境，支持青年科研人才挑戰最前沿的科學問題，提升上海基礎研究能級，增強科技創新策源功能。

“基礎研究特區”，“特”在哪里？

“特”在資助力度和周期。

上海市科委基礎研究處處長宋揚說，上海依托復旦大學、上海交通大學、中科院上海分院等6家機構設立“基礎研究特區”，市政府每年向每家“特區”投入1000萬至2000萬元，持續5年，試點單位以不少于1∶1的經費比例共同投入。目前，已立項單個項目專項經費在100萬至1000萬元不等。

“前沿基礎研究耗時長、風險高。時間短、資金少，肯定難出成果。”復旦大學基礎醫學院教授嚴大鵬說：“‘特區’設立后，資金難題得到解決，我們就少了許多顧慮，坐穩‘冷板凳’、咬定青山不放松的勁頭更足了。”

“特”在為科研松綁放權。

基礎研究領域，沒有特別清晰的路徑。復旦大學生命科學學院教授聶明說，越是有重大突破意義的創新，失敗的可能性往往越高，“從既往的經驗看，一些科研項目限制條件多。因為害怕失敗，科研人員的‘膽子’也會變小。”

為科研人員創造一個包容試錯、允許失敗的科研環境，上海鼓勵“基礎研究特區”大膽探索合適的科研管理和成果評價制度。各試點單位可以根據自己的優勢學科和專業，自由選題、自行選人、自主使用經費。

各試點單位也加快建立以質量、績效、能力為導向的項目管理和評價體系。復旦大學在項目申報、過程管理及結題考核等環節，不簡單以科研成敗為導向，賦予項目負責人充分的科研路線自主權。同濟大學改革考核評價機制，在項目執行期間，根據入選人員類型，取消年度考核和聘期考核。

硬性指標束縛少了，科研人員顧慮少了，更為發散、更具前瞻性的科研項目就多了。當前，復旦大學的37個項目重點聚焦基礎數學、物質科學、生命科學、環境氣候、信息智能等研究領域。華東理工大學舉全校之力，支持第一批9項面向碳中和的化學、材料、計算機、數學、物理等學科方向的自由探索和顛覆性創新。

“特”在對人才團隊的支持。

基礎研究，關鍵在人。如何遴選一批敢啃“硬骨頭”、敢闖“無人區”的青年優秀科研人才，為他們提供更多支持？

在科技評價方面，各試點單位注重“人的創新潛力”，通過邀請全國范圍的頂尖科學家參與評審，讓一批具有一定基礎研究積累、具有高成長性的優秀青年負責人脫穎而出。以復旦大學為例，其“特區”計劃實施第一年，17個入選項目負責人的平均年齡僅37歲。

為支持這些科研團隊扎實開展基礎研究，試點單位提供的相關配套支持也很充足。中科院上海分院組建超級導師團，實施項目專員制；華東師范大學依托全國領域內專家，結合校內國家重點實驗室建設方向開展多輪遴選，并對非共識項目單獨加以考慮，采取“階梯式”彈性資助支持；華東理工大學設立領軍企業聯合支持的“揭榜掛帥”基礎研究項目，對項目負責人開設博導綠色通道，減少職稱職級晉升壓力……

“基礎研究特區”試點實施兩年來，得到了高校、科研機構和科研團隊的普遍認可。上海市科委相關負責人表示：“下一步，上海將進一步在‘特’字上下功夫，下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺，讓更多基礎研究人才競相涌現。”

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