最嚴“限塑令”下上游助推中下游企業轉型

上游企業布局原料提升產能 降低原料成本是關鍵

3月10日至12日，“2021 中國(廣東 佛山)國際橡塑產業博覽會” 在廣東省佛山潭州國際會展中心舉辦。為響應國家環保號召，展會特增添生物降解材料展區。

從“限塑”到“禁塑”，從“一次性塑料”到“全生物降解”，相關政策的發布也進一步對行業進行著影響。從去年至今，一路上漲的生物降解材料價格，在上游頭部企業布局材料生產后，盡管產能會有所增加，但今年生物降解材料PBAT價格或將繼續維持高位。而上游、中游、下游企業的相互影響下，有望能夠五年內完成“禁塑”的階段性目標。

從“限塑”到“禁塑”

2008年6月1日是我國“限塑令”實施首日，從該日起，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋;2020年1月16日，國家發改委聯合生態環境部發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(下稱《意見》)，要求在2025年以前完善塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度，對不可降解塑料逐漸禁止、限制使用;2020年7月11日，國家發改委等九部門聯合發布《關于扎實推進塑料污染治理工作的通知》，對禁限管理的細化標準進行了詳細界定。

針對“限塑”與“禁塑”，武漢市政協委員、武漢華麗環保科技有限公司總經理張立斌介紹，2008年的“限塑令”是專門針對商超的購物袋這一個產品的要求，限制超薄的購物袋，并且需要收費。他認為，此次的《意見》是“限塑令”的升級版，禁止生產不可降解的塑料制品，既不讓生產、也不讓銷售，這是和2008年最大的不同;另外，此次是全方位的，并不是一禁了之。“第一是減量，第二是替代，用可降解替代不可降解。第三點則是循環，當替代不了的時候，就要循環使用，減少一次性塑料制品對環境的污染。”張立斌說。

“2008年的‘限塑令’只提到了開始，并沒有提到結束的時間和達成的目標;而此次《意見》則明確了從2020年到2025年的五年時間周期，不但有時間表，還有禁塑目錄，以及各個行政區劃級別的相關指南。我覺得用五年的時間去解決一次性塑料的問題是有把握的。”張立斌說。

生產原料價格短期仍在高位

“找塑料網”總裁牟斌則認為，新版“限塑令”不應被定義為“禁塑”，“塑料的應用是非常廣泛的，可以說我們的生活離不開塑料。目前，國家的政策是限制一次性塑料消費品，主要是一些一次性的塑料購物袋、垃圾袋，還有一次性的餐盒，要先把這些塑料產品限制住，這樣做對全球的環保都是非常有貢獻的。”

牟斌表示，新版“限塑令”出臺之后，整個行業發生了不小的變化，很多原先做不可降解餐盒、塑料袋的企業都在努力地嘗試轉型做全降解的餐盒。另外還有上游做塑料改性、新材料的公司，他們之前主要是做普通塑料改性，如今也在朝著全生物降解材料的改性嘗試。

牟斌介紹，當前生物降解材料PBAT的價格上漲很厲害，生產PBAT的原料BDO(1,4-丁二醇)也供不應求，價格已從7000多元每噸漲到3萬多元每噸，這直接影響到PBAT的價格，目前PBAT價格是35000元每噸，原料供不應求、價格過高是困擾行業的最大問題。

他表示，目前已有30多家企業正在擴大PBAT的產能，綜合統計下來，未來將有三四百萬噸的產能。但PBAT的價格要降下來還要一段時間，短時間內價格仍將維持在高位。

蘇州和塑美科技有限公司銷售總監黃仁洪認為，原材料投入產出需要一個過程，當原材料供應充足之后，市場形成使用習慣也需要一個過程。“政策下來之后，能推動上游繼續投入大量資金生產，這樣中下游才有積極性跟進。”他表示，隨著產能增加，整個鏈條發展起來，加上市場培育，才能真正達到“限塑”目的。

去年全省塑料制品加工業營收4721.7億元

自去年1月《意見》出臺后，省級“禁塑”政策出臺明顯加快。去年9月，廣東省《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》實施，明確到2020年底，廣州、深圳城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規范和限制使用不可降解塑料袋。

廣東省塑料工業協會會長符岸表示，《意見》中的政策措施涵蓋塑料制品生產、流通、使用、回收、處置的全環節，具有高度的系統性和整體性，有利形成塑料污染治理長效機制。此外，《意見》也考慮了不同區域和行業的差異性，按照重點突出、有序推進原則，分時間段、分地域、分步驟，積極穩妥推進。

符岸介紹，2020年全國塑料制品加工業規模以上企業數達到16592家，資產總額達到16452億元，塑料制品產量為7603萬噸，營業收入達18890億元。我國是塑料生產、消費大國，廣東也是塑料大省，全省去年塑料制品加工行業營收4721.7億元，占全國統計數22.05%。

學界：五年將PHA成本降低至12000元每噸

清華大學化學工程系教授陳國強研究生物降解材料PHA已有36年時間，他和團隊正爭取用5年時間將PHA成本降低至12000元每噸，一旦實現，意味著未來生物降解袋將與目前的塑料袋價格相當。

陳國強介紹：“在學術上，我國多年來一直對生物降解材料領域有很大的投入，其中，清華大學發表的關于PHA的論文從質量到數量都是全世界第一的;而在應用領域，全世界做PHA的公司中，中國數量最多。無論是學術界還是產業方面，中國在這個領域都是領先的。”他告訴記者，相較其他的生物降解材料，PHA材料有很多無可比擬的優勢，比如它的結構多樣、性能多樣、生產原料多樣，同時具有強生物降解性、海洋溶解性、動物可食用性等多重優勢。“PHA的所有原料都是種出來的，在生產過程中采用全生物發酵，無需高溫高壓，無需有機溶劑，成品用完之后搗碎可以用來喂豬、喂魚，也可以用堆肥方法降解，整個過程達到100%的碳中和。”

陳國強表示，目前困擾PHA發展的問題還是成本，用于生產PHA的原材料每噸售價高達四五千元，而成本高的主要原因還有生產規模小;但他的團隊目標是5年內將PHA成本降低至12000元每噸，這將讓PHA制成的生物降解袋成本與目前塑料袋價格差不多，“這樣大家在用的時候就不用考慮價格的因素了，當然我們要付出很多努力。” 陳國強說。(記者 張丹、武威)

關鍵詞： 限塑令