中新社澳門10月27日電 (記者 龍土有)27日,由澳門城市大學法學院、澳門社會經濟發展研究中心主辦的“澳門博彩法修訂研究”座談會,在城市大學氹仔校區舉行。
澳門城市大學校長劉駿主持座談會。他表示,修訂澳門博彩法對澳門未來發展影響重大。喜見諸位學者圍繞澳門博彩法修訂進行專題研討,希望研究人員持續發揮作用,捕捉社會熱點,產出優質學術科研成果,為澳門發展作出更大貢獻。
澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平表示,博彩業是澳門的支柱產業之一,為社會發展、經濟增長、民生福利、財稅收益帶來一定規模效應,但也導致經濟過度依賴博彩業,不利于長遠穩健發展。檢討與修改澳門博彩法,制定一套維護國家安全及利益、澳門受惠、市場看好的方案,為未來博彩業健康發展打好制度基礎,關乎澳門未來經濟發展及社會安定繁榮。
葉桂平建議,此次博彩法修訂重點需涵蓋三方面,一是考慮建立協商續期制度,建立一套嚴格的準入和退場機制;二是加強對博彩企業的規管,做到監管有效且不過度干預自主經營,另外還要做好事故災難、重大疫情、經濟危機等突發公共事件下的應急風險管理;三是細化非博彩元素的業務范疇,加大博彩企業在該范疇的投資比例,進一步豐富澳門作為世界旅游休閑中心的內涵。
澳門城市大學法學院課程主任李洪江認為,此次博彩法修訂的法理意義在于通過法律制度修訂,明確澳門博彩業未來發展方向及規模,需要慎之又慎。目前澳門博彩業制度最需要的是穩定,因此,維持現有6個博彩牌照規模、批給期限調整為15年左右較為穩妥。
2001年,澳門特區政府放開博彩業專營牌照,引入競爭機制,最終變成“三正三副”6個牌照,最長可以擁有20年經營權。(完)
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