涉臺司法創新 平潭十年探索護臺胞權益
(臺海觀瀾)涉臺司法創新 平潭十年探索護臺胞權益
中新社平潭2月24日電 (記者 閆旭)“涉臺案件經過臺胞調解員調解，既能夠助力法院保障臺胞臺企合法權益，又看到了兩岸同胞之間互幫互助之情。”作為首批到福建平潭創業的臺商之一，薛清德已成為當地一名臺胞調解員，“這是支撐我投身調解員工作的最大動力。”
薛清德24日接受中新社記者采訪時表示，“臺胞薛清德調解工作室”發揮臺胞調解員獨特的身份和情感認同優勢，為臺胞搭建新的矛盾糾紛化解平臺。
在平潭打拼的臺胞竇志通對此深有感觸。2020年初，竇志通在與房地產商簽署購房合同后，回臺辦理貸款所需的單身證明。而突如其來的疫情，讓他無法趕回平潭，錯過申辦貸款時間。
2021年6月，房地產商向法院提交違約起訴申請，平潭綜合實驗區人民法院自貿區法庭將案件移送“臺胞薛清德調解工作室”調解。薛清德與有關工作人員成立協調小組，竇志通也回到大陸配合商議房屋按揭、金融業務等事宜。雙方最終言和，繼續履行合同；2021年底，竇志通也終于獲批購房貸款。
“臺胞薛清德調解工作室”2020年4月在平潭揭牌成立，以個人名字命名，屬大陸首創。截至目前，該工作室已受理涉臺糾紛42件，成功調和35件，調解成功率達83.3%。
這是平潭先行先試探索涉臺司法創新的一個縮影。2011年起，平潭先后設立涉臺案件審判庭、涉臺檢察聯絡室、臺胞個人調解工作室，推出涉臺糾紛多元化解決機制、臺灣地區民商事規定查明平臺等措施，其中六項涉臺司法實踐為大陸首創舉措。
在依法解決涉臺糾紛方面，平潭開辟涉臺案件辦理“綠色通道”，率先允許臺胞使用臺灣居民居住證參與訴訟，在司法領域保障臺胞當事人享有同等待遇；滿足臺胞線上立案、線上調解、線上開庭的多元司法需求；探索使用臺灣地區民用商事規定，統一涉臺民商事案件裁判標準和司法尺度。
平潭已聯合聘請19名海峽兩岸法律專才擔任專家咨詢顧問，其中臺灣地區9人，推動涉臺糾紛得到更及時高效解決。
在優化涉臺司法服務方面，平潭簡化接受社區矯正臺胞請假審批程序，對社區矯正臺胞依法靈活管理；成立臺胞個人調解工作室、涉臺糾紛人民調解委員會、嵐臺企業與企業家聯合會人民調解委員會，為涉臺矛盾糾紛提供個性調解幫助；設立涉臺法官工作室、涉臺檢察聯絡室，在臺胞聚集區域開展特色司法服務。
在拓展涉臺司法參與方面，平潭通過聘任或邀請臺胞參與司法活動，讓臺胞融入和認同大陸司法。其中，邀請臺青實習實訓，探索設立臺灣法律專才實習實訓試點；招聘臺胞司法輔助人員從事審判輔助工作，擴大臺灣法律從業人員來大陸就業渠道，均屬大陸首創。
如今，平潭與臺灣地區法律界、法學界互訪交流和司法互助越來越頻繁。平潭正推進福建法院涉臺司法交流研究中心平潭基地、海峽兩岸檢察制度研究中心平潭基地建設，擴大兩岸司法實務研討合作和司法互助合作。
據平潭綜合實驗區管委會介紹，2011年以來，平潭共受理涉臺案件1709件，其中商事類案件占比逐年遞增，持續保持調解率高的良好態勢；協助臺灣地區送達文書案件1664件，請求臺灣地區送達文書案件1479件。(完)
