全力以赴 防汛備汛
全力以赴 防汛備汛(美麗中國)
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當前，全國正從南到北陸續入汛，各地防汛備汛工作逐漸進入關鍵階段。水利部預計，今年汛期我國氣象水文年景偏差，極端事件偏多，6月至8月，全國旱澇并重，北部洪澇重于南部，中部可能出現干旱。
防汛工作，要堅持以防為主、防抗救相結合。今年防汛各項準備工作開展得如何？記者進行了采訪。
湖北省宜昌市夷陵區樟村坪鎮秦家坪村，大山環抱，溪流交錯。一旦遇上大雨天，河水陡漲陡落，威脅村民安全。“我們的手機上能收到水利、氣象、應急等部門的提示短信。出現險情后，我們以最快速度上報信息的同時，也會第一時間組織群眾安全轉移。”村干部周金娥介紹。近日來，夷陵對全區13個鄉鎮的山洪溝、河道、水庫、堰塘、在建涉水工程等開展汛前檢查，落實相關防汛應急工作。
當前，全國正從南到北陸續入汛，各地防汛備汛工作逐漸進入關鍵階段。水利部門大力推進預報、預警、預演、預案“四預”措施，全力排查風險點，為防汛贏得主動。
預計汛期我國南北方均有多雨區，應重點關注黃河中下游、海河流域等
與往年同期相比，當前的汛情呈現哪些特點？
“今年入汛日期較常年偏早15天，這意味著汛期時間更長、洪澇隨時可能發生，防汛備汛工作更加緊迫。”水利部水旱災害防御司副司長王章立介紹。
“按照《我國入汛日期確定辦法》，每年自3月1日起，當滿足下列條件之一時，當日可確定為入汛日期，即連續3日累積雨量50毫米以上雨區的覆蓋面積達到15萬平方公里，或任一入汛代表站發生超過警戒水位的洪水。”王章立介紹。3月14日至16日，我國南方累積降水量50毫米以上雨區的覆蓋面積達16.2萬平方公里，按照有關規定，3月17日為今年入汛時間。
看降雨量，截至4月26日，今年以來全國平均降水量112毫米，較常年同期偏多13%，共發生8次強降水過程。長江、黃河、淮河、松花江、珠江流域西江等主要江河來水較常年同期偏多。
接下來，雨情汛情如何發展？水利部信息中心副主任劉志雨介紹，據水文氣象部門預測，6月至8月，全國旱澇并重，北部洪澇重于南部，中部可能出現干旱，降水總體呈現“南北多、中間少”格局，并以北方多雨區為主。此外，全年登陸我國的臺風個數接近常年到偏多，臺風影響偏重。
哪些大江大河應該重點關注？劉志雨介紹，北方要注意防范黃河流域中下游、海河流域、遼河流域等，“應格外注意的是，今年北方雨帶集中在海河流域中北部的子牙河、大清河、北三河水系，覆蓋京津冀重點區域。”從南方看，長江、太湖、珠江流域西江等可能發生區域性暴雨洪水。臺風登陸，還將影響我國華南東部沿海、華東等部分地區。
提高預報預警能力，努力讓信息直達一線群眾
預報預警是防汛工作的前置環節。近年來，水利部門大力推進預報、預警、預演、預案“四預”措施，為防汛決策和群眾轉移提供有效支撐。
暴雨來去匆匆，歷時短，強度大，如何讓數據“跑”在洪水前？“把更多新技術應用到測報中，提升短臨暴雨預警水平。”劉志雨介紹。比如，積極探索結合雷達回波、云圖及臨近降水數值預報成果等，將預警范圍細化至區域或地市級。
測得準，更要傳得快、覆蓋廣。讓預警信息以最快的速度直達有關部門和一線群眾，是防汛備汛工作的重點。
王章立介紹，今年水利部著重修訂水旱災害防御應急響應工作規程，科學設置應急響應條件，量化響應啟動標準，關口前移，健全完善聯動響應機制，并強化應急響應執行，對不響應、響應打折扣的，嚴肅追責問責。
近年來，各地也積極拓寬信息發布渠道，打通“最后一公里”。云南省將水利部門專業預警和鄉村簡易預警相結合，努力讓預警信息發布不留死角；江西對水位漲幅超2米以上的中小河流站點，將及時發布洪水預警，提醒當地注意防范。
全力排查風險點，補齊短板，為防汛贏得主動
建筑亂建、垃圾亂堆等行為與河爭地，阻擋洪水前行，極易導致突發性災害發生。“今年以來，水利部門持續推進妨礙河道行洪突出問題的排查整治，計劃5月31日前基本完成。各地區各部門要充分利用無人機、遙感等技術，開展地毯式巡查，及時排除風險隱患。”王章立介紹。
同時，水毀水利工程修復按下“快進鍵”，讓防洪工程以“強壯體格”迎汛期。據介紹，從今年初開始，水利部門倒排工期，全力推進，確保汛前完成修復任務，確實不能完成的，及時制定相應度汛措施。
“最關鍵的是要筑牢責任堤壩。”王章立介紹，日益完善的防洪工程體系、環環相扣的“技防”，都離不開“人防”。水利部門層層壓實責任，嚴格落實水庫大壩安全責任制，每一座水庫都必須落實安全運行管理責任。
本報記者 王 浩
