□ 本報記者 張雪泓 文/圖

海淀區位于北京市西北部，是創業氛圍濃郁的創新之地，也是首都“四個中心”功能的集中承載區，平安建設意義重大。

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近年來，海淀警方突出實戰化，探索構建現代科技驅動下的警務運行機制，夯實社會面立體防控，打造契合區情區位的社會治安防控體系，為建設更高水平的平安海淀奠定基石。

人間“煙火氣”裝上“安全閥”

“喂，110嗎？有一陌生男子尾隨我！”報警的事主趙女士驚魂未定，讓她想不到的是，話音還沒落，派出所巡邏車組就出現在了眼前。

原來，海淀公安分局青龍橋派出所綜合指揮室民警在視頻畫面中發現一男一女發生糾紛，在街面上拉扯，在收到報警信息前就已經調派附近的巡邏車組趕往現場查看情況。此時，派出所剛接到趙女士的報警。隨后，嫌疑人到案。

事后，趙女士給派出所送來感謝信：“危險時你們從天而降，我看到了一支正義之師！”

趙女士的經歷得益于近年來海淀公安探索建設的“情指行”一體化實戰化平臺。海淀警方組建的實體化運行的情報指揮中心，明確“以快制快”原則，努力讓警務工作走在風險的前面，不斷提升風險預知預警預防能力。同時，堅持層圈查控，構建立體巡防體系，緊盯轄區重點部位，精細劃分巡區巡段，固化重點時段民警、交警等專業力量和群防群治力量聯動機制，形成天網地網有機銜接的立體化“大巡邏”體系，全局接處警速度和突發案事件應對處置能力穩步提升，有力夯實了治安防控基礎。

此外，在五棵松華熙等繁華商圈，海淀警方還強化了力量部署，固化“十戶聯防”措施，做到“秒級響應、分鐘處置”，以扎實有效的舉措為人間“煙火氣”裝上“安全閥”。

“楓橋經驗”在基層落地生根

“小毛熱線，就是我們身邊的12345！”提到中關村西區派出所社區民警毛曉波，居民們總是親切地稱他為“小毛警官”，讓他們交口稱贊的“小毛熱線”其實是毛曉波的手機號碼。

“有事兒您打我電話。”這是毛曉波和社區居民最愛說的一句話，他把居民的大事小情裝在心里，想方設法幫助解決，不讓居民失望。毛曉波平均每月接到群眾求助咨詢電話百余個，一部手機架起警民間的連心橋。

小毛并不是一個人在戰斗。近幾年，海淀公安持續推進派出所“兩隊一室”改革，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，搭建起了由30個派出所、46個社區警務工作站、584個社區警務工作室組成的“所站室”三級警務平臺。同時，124個社區警務隊、312個社區警組、771個警務網格實行“隊組格”專業管理團隊，推動任命570名“社區穿警服副書記”“院警副書記”，成立467個“高寶來愛民服務崗”，構建“三聯一統”區域化黨建機制，夯實基層警務根基。海淀派出所、香山派出所相繼被評為全國“楓橋式公安派出所”。

“太感謝警察同志了，保住了我的養老錢！”2022年10月，一名老人接到冒充“外孫”的詐騙電話，稱其將人打傷，需要18萬元的救命錢。正當老人心急如焚準備匯款時，民警火速趕到現場進行勸阻攔截，為老人保住了血汗錢。

據了解，圍繞非接觸類警情發案，海淀公安搭建了線上“一站式”預警勸阻通道，建立30個三級、15個四級反詐中心，全力提升勸阻止付能力，實現電信網絡詐騙警情、立案、損失“三下降”。在全區開展進公司、進網絡、進高校、進社區、進機關等“五進”防范電信網絡詐騙主題宣傳活動，從源頭遏發案、斬鏈條。僅2022年，海淀警方就預警勸阻331.7萬人次，避免群眾經濟損失5.45億元，有力守護了人民群眾的“錢袋子”。

搭建全程式執法監督體系

朱磊是海淀公安分局海淀派出所的民警，案管組最初建立時，他覺得這個機構就是專門“挑毛病”的。可如今，朱磊卻覺得案管組是基層辦案的“大管家”，有了它，警情、案件、財物、場所等各個流程都有人提醒，遇到難題還能提供專業法律意見，面對面、點對點的精確指導有力促進了派出所的執法規范化建設。

搭建“全程式”執法監督體系，健全完善公安分局、職能部門、派出所三級執法監督管理運行模式，研發執法實戰應用場景、系統監測模型，實現執法環節全過程監督管控。在海淀區的派出所，案管組、指揮室、打擊辦案隊“三位一體”協同運行，圍繞執法核心要素多維融合監督，確保了問題發現在早、處置在小。

走進海淀公安分局執法辦案管理中心，科技感和秩序感撲面而來，各類先進的電子設備及緊密規范的辦案流程讓人印象深刻。

規范化、一體化、智能化的辦案場所，“一站式”辦案新模式，優化了“流水線”式辦案流程，將執法辦案全要素統籌管理、各環節有效銜接。這些既確保了民警執法行為的正當性，又確保了證據搜集的真實性和合法性，還最大限度地提升了辦案效率，讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義。

掃黑除惡讓朗朗清風吹進百姓心田，“團圓行動”讓離散親人再次相擁，“昆侖行動”守護百姓綠水青山和百姓“舌尖上的安全”，夏季治安打擊整治“百日行動”讓群眾切實感受到安全就在身邊……海淀公安積極回應人民群眾對安全穩定的新要求、新期待，嚴打嚴整違法犯罪和治安突出問題，全力保障民生和服務地區經濟社會發展。

關鍵詞： 平安建設 公安分局 海淀警方 立體防控