(葛成 韋香惠)最近，關(guān)于限制“老頭樂(lè)”上路的政策再度引起關(guān)注和討論。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這類(lèi)電動(dòng)三四輪車(chē)因?yàn)榉奖泷{駛、手續(xù)簡(jiǎn)單等常被中老年人用來(lái)短途代步。與此同時(shí)，背后存在的安全隱患也使得其反對(duì)者眾多。

(資料圖)

對(duì)于“老頭樂(lè)”，究竟該去還是留？怎么去又怎么留？

開(kāi)“老頭樂(lè)”的不一定是老年人

2016年，為了方便自己的父親接送孩子上學(xué)，李翔給父親買(mǎi)了一輛“老頭樂(lè)”。他告訴中新網(wǎng)，自己幾年前購(gòu)買(mǎi)“老頭樂(lè)”花了不到三萬(wàn)塊錢(qián)，最快能開(kāi)到每小時(shí)45公里，續(xù)航里程在100公里左右。

“我偶爾也會(huì)開(kāi)‘老頭樂(lè)’出門(mén)。”李翔直言，比起開(kāi)車(chē)，他現(xiàn)在出門(mén)都更傾向選擇開(kāi)“老頭樂(lè)”。在他看來(lái)，這比其他車(chē)都方便。“停車(chē)往路邊一放就行，也不會(huì)因?yàn)閬y停亂放而被貼條、罰款。”他說(shuō)。

中新網(wǎng)了解到，開(kāi)“老頭樂(lè)”的不一定都是老年人。

“80后90后都有，他們往往家里有孩子，這種車(chē)方便帶著家里人，還有一部分是四五十歲的中年人，自己出去釣魚(yú)玩的，再一部分就是接孩子。”一位店家對(duì)中新網(wǎng)說(shuō)道。

在許多購(gòu)買(mǎi)過(guò)老頭樂(lè)的受訪者看來(lái)，“老頭樂(lè)”既不需要駕照，也不用擔(dān)心違反交規(guī)，還無(wú)需繳納養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)等。一些商家也以“不用駕照、不用上牌、車(chē)速低、易學(xué)習(xí)”等作為賣(mài)點(diǎn)，導(dǎo)致許多消費(fèi)者認(rèn)為開(kāi)“老頭樂(lè)”不受交通監(jiān)管。

近日，北京交管部門(mén)發(fā)文表示，所謂的“老年代步車(chē)”是生產(chǎn)廠商憑空編造的一個(gè)詞，這種車(chē)輛絕大部分屬于違規(guī)電動(dòng)三輪、四輪車(chē)，也就是未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車(chē)輛性能不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動(dòng)用于載客或載貨的三、四輪機(jī)動(dòng)車(chē)。

多地?cái)M限制“老頭樂(lè)”上路

近期，多地出臺(tái)相關(guān)文件、政策，限制“老頭樂(lè)”上路。北京市交管局強(qiáng)調(diào)，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)不得上路行駛，不得在道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。江蘇也擬立法明確，老年代步車(chē)等生產(chǎn)銷(xiāo)售將被嚴(yán)格管控。

在得知“老頭樂(lè)”即將被禁的消息后，家住北京的張女士表示非常支持。“終于有人能出來(lái)管管了！這些‘老頭樂(lè)’經(jīng)常亂停亂放，擠占充電樁，把小區(qū)道路堵得水泄不通。還有人從家中私拉電線充電，造成了起火的隱患。”

北京市公安交管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，僅北京就發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)交通事故131起，死亡逾百人。另?yè)?jù)工信部在2017年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)全國(guó)五年內(nèi)發(fā)生低速電動(dòng)車(chē)交通事故83萬(wàn)起，造成1.8萬(wàn)人死亡，18.6萬(wàn)人受傷。

汽車(chē)行業(yè)分析師張翔向中新網(wǎng)介紹，“老頭樂(lè)”的生產(chǎn)廠商主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至是一些農(nóng)村作坊，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不齊，因此價(jià)格也比較便宜，最便宜的有七八千元的，貴的在三四萬(wàn)元。行業(yè)整體上幾乎處于無(wú)序狀態(tài)。

2017年，時(shí)任四輪低速電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)起草組組長(zhǎng)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)曾表示，低速電動(dòng)車(chē)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如何制定，在某些人看來(lái)，或許是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中最復(fù)雜最困難的問(wèn)題。

“支持低速電動(dòng)車(chē)者認(rèn)為是節(jié)能環(huán)保，是技術(shù)進(jìn)步，是考慮廣大低收入人群的出行需求；而反對(duì)者認(rèn)為，這根本就是非法生產(chǎn)。又由于這個(gè)問(wèn)題涉及多部門(mén)管理，其間意見(jiàn)也不一致：有的強(qiáng)調(diào)權(quán)威，希望按自己意見(jiàn)辦；有的希望放權(quán)，不愿意增加管理難度；也有的意在發(fā)展，建議先亂后治。”

董揚(yáng)指出，低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的利益應(yīng)服從全局利益。駕照、保險(xiǎn)管理不嚴(yán)和地方政府縱容是重要因素，不應(yīng)將不正常視為正常。

“老頭樂(lè)”究竟該去還是留？

關(guān)于“老頭樂(lè)”再也樂(lè)不起來(lái)的說(shuō)法并不是今年才有。

早在2018年11月，工信部等六部委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》(下稱(chēng)“通知”)，明確將老年代步車(chē)納入被監(jiān)管的低速電動(dòng)車(chē)范疇。

此后，不少車(chē)企嘗試轉(zhuǎn)戰(zhàn)微型純電車(chē)領(lǐng)域，以期升級(jí)成為“正規(guī)軍”，填補(bǔ)和搶占市場(chǎng)空白，但結(jié)果并不理想。例如，有著“老頭樂(lè)一哥”之稱(chēng)的雷丁汽車(chē)集團(tuán)有限公司已在近日向山東省濰坊市昌樂(lè)縣人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。這也成為眾多低速電動(dòng)車(chē)企轉(zhuǎn)型的縮影。

今年已經(jīng)是北京對(duì)于電動(dòng)三四輪車(chē)過(guò)渡期管理的最后一年，對(duì)于“老頭樂(lè)”的去留問(wèn)題也得到了更為廣泛的關(guān)注。

全國(guó)政協(xié)委員王均金建議鼓勵(lì)使用低成本、高性能的經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車(chē)，加速淘汰“老頭樂(lè)”等低速電動(dòng)車(chē)。但有專(zhuān)家指出，“老頭樂(lè)”的價(jià)格遠(yuǎn)比新能源車(chē)低，且不需要駕照。消費(fèi)者是否愿意多花這部分錢(qián)，又是否愿意花精力進(jìn)行駕考，這些都是需面對(duì)問(wèn)題。

“家里老人歲數(shù)大了，想考駕照也不現(xiàn)實(shí)，基本上連‘科目一’交規(guī)考試都沒(méi)法通過(guò)。”李翔感到十分困惑。

據(jù)媒體報(bào)道，目前，北京已經(jīng)開(kāi)展違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)線上交售回收處理工作。有評(píng)論文章稱(chēng)，希望“老頭樂(lè)”曾經(jīng)帶來(lái)的危險(xiǎn)、隱患和灰色產(chǎn)業(yè)鏈能隨著它的取締而徹底消失，但希望“老頭樂(lè)”帶給老人的便捷不會(huì)消失，而是以更安全更合規(guī)的形式出現(xiàn)。(完)

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