打開海南島地圖，在西北部地區有一個北部灣伸入陸地構成的半封閉海灣，驅車沿灣區駛過，視野中一派繁忙的建設景象。這里是環新英灣地區，一座“港產城科”融合發展的海南自貿港產業新城。

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環新英灣地區包括儋州市的白馬井鎮、排浦鎮等7個鎮和洋浦經濟開發區，海南于2022年提出儋(州)洋(浦)一體化發展目標，打造海南自貿港高質量發展“第三極”。為實現這一目標，環新英灣地區定位為自貿港“港產城科”融合發展先行區、示范區。

環新英灣地區建設自貿港產業新城有基礎條件，經過30多年發展，洋浦經濟開發區已成長為海南省的“工業重鎮”，擁有現代化的港口和產業園區。據了解，《海南自由貿易港建設總體方案》發布三年來，環新英灣地區復合GDP年均增長約13%，儋州洋浦2022年區域GDP總量位居海南全省第二。

儋州市委推進環新英灣港產城一體化開發建設領導小組辦公室教授級高級工程師康盈介紹，環新英灣地區總面積約2582平方公里，其中陸域面積約772平方公里。康盈說：“我們計劃把更多的城市功能布局在白馬井新城，為洋浦留出更多空間發展港航物流、石油化工、先進制造業等板塊，同時在周邊的幾個鎮，保留原生態的自然生態空間，結合鄉村振興、文旅產業的植入，達到功能聯動、疏密有致的效果。”

洋浦港是西部陸海新通道國際航運樞紐，也是海南自貿港重要的對外開放門戶。在自貿港建設推動下，2022年洋浦國際集裝箱碼頭吞吐量同比增長超三成。根據《環新英灣地區國土空間規劃(2021—2035)》(簡稱《規劃》)，未來洋浦港將打造集裝箱中轉運輸，大宗能源、原材料和產成品儲運、交易服務為一體，并具有保稅、加工、商貿、旅游等多種功能的綠色智慧現代化綜合性港口。到2035年，洋浦港口集裝箱吞吐量將達到1200萬標箱，貨物吞吐量達到3.6億噸。

打造灣區經濟，儋州洋浦正全力擴大產業規模。洋浦正在打造港航物流、石化新材料、商貿服務3個千億級產業集群，先進制造、清潔能源、清潔能源汽車、節能環保、數字經濟、高端健康食品加工6個超百億級新型產業集群，1個科技創新與教育產業集群。

總面積13平方公里的白馬井新城是環新英灣區的起步區，2022年儋州市面向國際招標開展城市設計，最終選定了高水準的設計方案。這一方案重在搭好城市骨架，為發展留足彈性空間，強調生態環境保護。

一些重點項目在緊張建設。儋州市濱海新區醫院項目是環新英灣區的重要配套項目，計劃建成三級甲等綜合醫院。記者看到，眾多工人在門診樓和急診樓網架結構上進行焊接工作。現場負責人介紹，該工程形象進度總體完成90%，計劃10月底完成驗收。

為給產業發展留出充分空間，環新英灣區集中建設產城融合安居工程。這一項目總投資達44.68億元，建設內容包括40多棟高層住宅、商業樓、停車樓、社區中心等。負責項目二標段施工的中冶天工集團有限公司洋浦產城融合項目經理耿新放介紹，工程已進入裝飾裝修的全面沖刺階段。

值得一提的是，環新英灣地區計劃走科技創新路徑。作為海南自貿港重點項目，洋浦科創園項目(一期)正在建設中，將成后將主要發展高新技術產業。目前，德國比勒費爾德應用科技大學已落地洋浦經濟開發區，這是中國大陸首個境外高水平大學獨立辦學項目。

在環新英灣區域的規劃中，生態環境是重要考量，目標是達到國際一流宜居城市的標準。在新英灣北岸，海風拂岸，大片新種植的紅樹林隨風擺動，鷺鳥在其間覓食。這里曾被魚塘蝦塘侵占，近年來儋州市通過環新英灣海洋生態修復整治，濕地生態環境逐步恢復。

承擔修復工作的海南建設工程股份有限公司負責人張永成告訴記者，整個項目共計劃種植紅樹林5000多畝，目前已經完成超過90%，預計7月底全部完工。“我們種植了白骨壤、紅海欖、秋茄、桐花這些本地紅樹林品種，目前長勢良好。”

在海南自貿港紅利加持下，儋州正全力推動將環新英灣地區打造成為一座具有國際競爭力和影響力、代表海南自貿港建設成果和展示中國風范的現代化產業新城。計劃到2025年基本實現區域基礎設施一體化，建成西部陸海新通道航運樞紐和海南自貿港西部地區現代化產業中心；到2035年整體競爭力大幅增強，生態、營商、人居環境達到國際一流，基本建成國際化濱海產業新城與海南自貿港西部現代產業中心。(完)

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