7萬元修路余款存入村賬戶引質疑：村民集資款沒用完是否該退？

鎮(zhèn)政府：集資余款退與不退，要根據(jù)村民代表大會群眾意見來

“路修好了，農民出的錢沒用完，是不是應該退還給我們農民呢？”近日，四川樂至縣有村民發(fā)帖，對金順鎮(zhèn)桐木溝村10組修路后7萬元余款的處置表示質疑。

(資料圖片)

6月19日，金順鎮(zhèn)桐木溝村村支書倪軍在接受成都商報-紅星新聞采訪時表示，此前村里其他村組修路，村民集資有的少則八九百元，多則2000多元。此次修路，涉及的兩個村組村民也“象征性”集資了一部分，“如果這兩個組村民修路不出錢，其他組的村民不會同意，路也修不成”。剩下的錢將用于全村的公益事業(yè)，包括修橋補路、修堰塘坎等。此次爭取的項目涉及全村，不只是修路的兩個村組100多名村民的事。為此，如果余款要退，就應該全村3000多名村民來開會，再退給全村村民。

樂至縣金順鎮(zhèn)政府也表示，按村民代表大會約定習俗，當?shù)卮謇镄蘼芳Y剩余的錢一般不退，而是用于下一輪的集體性、公益性事業(yè)。此次桐木溝村修路的集資余款退與不退，也要根據(jù)村民代表大會或村民大會的群眾意見來，如果大多數(shù)人同意，也可退回。

金順鎮(zhèn)組織委員還向記者介紹，此前該村其他組修路，10組等村組也受益，但集資只收了修路那幾個村組村民的錢。那時，修路余款也留在村上，用于補路等。此次10組等村組修路，涉及村民每人籌款600元，村委會想到原來修的路他們也受益了，便打算統(tǒng)一規(guī)劃這筆錢，存到村委會專戶上，由鎮(zhèn)上監(jiān)管。

網友：修路集資的錢沒用完 7萬元余款是不是該退給村民？

“為什么老百姓的錢不能自己做主？”6月18日，一名網友在麻辣社區(qū)“群眾呼聲-四川網絡問政平臺”發(fā)帖稱，他的家鄉(xiāng)是資陽市樂至縣金順鎮(zhèn)桐木溝村10組，幾年前便說要修路，讓農民出錢。今年4月，路終于修好了，政府部門也撥了款。但該網友仍心存疑問：“農民出的錢沒用完，是不是應該退還給我們農民呢？畢竟我們掙每一分錢都不容易。”

根據(jù)帖文附圖顯示，一張落款為桐木溝村村委會的“公告”圖片中，此次修路150名村民共籌款9萬元，標準為每人600元，支出共2萬元。其中，購買“涵洞”10根，每根200元，共花費2000元；修延伸路段2處共40米，每米450元，共花費18000元。另外，7萬元剩余資金將用于公益事業(yè)存入村賬戶。

村委會：余款用于公益事業(yè) 如退要退給全村村民

針對上述村民質疑，6月19日，金順鎮(zhèn)桐木溝村兩名村干部在接受記者采訪時表示，村里各組修路，村民都要集資，集資款都是“取之于民，用之于民”。此次，村里共有包括10組在內的2個村組修路，路是今年修好的，資金主要由上級部門解決，村民籌款主要用在購買“涵洞”和“多打的路”上。

“剩下的錢只能拿來做公益事業(yè)，目前一分沒動。”隨后，桐木溝村村支書倪軍告訴記者，此次修路集資是經過村民同意的，修好的路還未驗收，剩下的錢也不敢亂動。10組等兩個村組此次修路可能用了上百萬元，村民的籌款僅12萬元左右，主要是向上級爭取的“高標準農田整治項目”和補貼資金。目前，路修好后，10組村民的9萬元籌款還剩7萬元，另一個組約3萬元村民籌款還剩2萬余元。

倪軍還介紹，此前，村里其他組修路，村民集資一人少則八九百元，多則2000多元，如果此次修路的兩個組村民不出錢，都是同一個村的，其他組村民意見更大。“如果這兩個組(修路)不出錢，其他(組)的村民也不會同意，那條路就修不成。”他說，開村民代表大會時，每個組的隊長及三四名村民代表參加，10組參會的村民代表也沒有意見。所以，此次修路，涉及的2個村組村民“象征性”集資了一部分。剩下的錢，將用于全村的公益事業(yè)，包括修橋補路、修堰塘坎等。

“錢如果要退，就要全村3000多人每個人受益。”倪軍表示，這個項目涉及全村，不只是100多名村民的。如果余款要退，就全村3000多名村民來開會，再退給全村的村民。

鎮(zhèn)政府：退也可以，只要做好公示，大多數(shù)人同意就行

“我們在調查核實這個事情。”6月19日，金順鎮(zhèn)政府負責人向記者介紹，根據(jù)當?shù)剡\行情況，村里修路集資剩余的錢按村民代表大會約定習俗一般不退，用于下一輪的集體性、公益性事業(yè)，包括水利設施、農田建設或公路改造等。“約定的習俗，不只是桐木溝村，其他村也是類似情況。”

但該負責人同時表示，剩余的錢，賬目要做好公示，退與不退都要根據(jù)村民代表大會或村民大會的群眾意見來。“各村有各村的村規(guī)民約和自治章程，我們尊重他們的自治章程，這是村民代表大會經過多數(shù)人的意見形成的決定。”該負責人說，退也可以，只要做好公示，大多數(shù)人同意就行。

對于桐木溝村10組的修路余款，該負責人表示，他們將調查和核實，也做好解釋，并征求群眾意見。如果大多數(shù)人的意見大，該退就退。“不能只兼顧個別的一兩個組或幾戶人家，肯定要兼顧更多數(shù)人，而且從長遠考慮。”

隨后，金順鎮(zhèn)組織委員告訴記者，此前，村里其他組修路，要經過的10組等村組村民也受益，但集資沒讓10組等村組的村民出錢，只收了修路那幾個村組村民的錢，有的村民籌款達2000多元。那時，修路剩下的錢也是留在村上的，用于補路等。此次10組等村組修路，涉及的村民每人籌款600元，村委會想到原來修的路他們也受益了，便打算統(tǒng)一規(guī)劃這筆錢，存到村委會專戶上，由鎮(zhèn)上監(jiān)管。“這筆錢我也查了，除了用在修路上，沒亂用在其他地方。”

該組織委員還介紹，此次修路涉及的項目是一個土地整理項目，村民出資很少。“農村修路，(村民)基本都要集資。其他組修路(村民)都出了錢，如果這條路村民不出錢，其他組的村民又要說。”此次修路村民集資的錢，主要用于規(guī)劃上沒有的涵洞等。路修好了，村里開院壩會也好，開村民代表大會也好，如果大多數(shù)村民同意將余款留在村上，那就留在村上用于公益事業(yè)。如果大多數(shù)人同意退回，也可退回去。成都商報-紅星新聞記者 姚永忠

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