(項菁)多年來，“有事打110”使非警務類警情占比逐漸增大，擠占了有限的警力資源。眼下，如何從“大包大攬”到“術業專攻”，實現警情的科學分流、快速處置，成為推進基層治理現代化的一大考題。

(資料圖)

以“楓橋經驗”發源地——浙江紹興為例，今年以來，該市共接報110有效警情45.7萬余起，其中非警務事項占了近三分之一。

為高效回應“民意訴求”，今年，公安部印發《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃(2023—2025年)》提出，要提高警情協同處置效能，建立健全110報警服務臺與12345政務服務便民熱線等平臺高效對接聯動機制。

“110”與“12345”等平臺如何實現互聯互通？

記者了解到，2022年11月，紹興就率先探索“110”與“12345”互聯互通協作，通過“三方通話共商”和“工單互轉部門一線”等方式流轉非警務警情。

“今年我們自主研發‘楓橋式’協同治理平臺，并在諸暨、嵊州兩地先試先行，目前已累計分流非警務事項5.1萬余起，分流率達到50.2%。”8月3日，紹興市副市長、公安局局長湯文全在紹興嵊州召開的全市非警務事項協同處置工作現場推進會上說。

具體看，“楓橋式”協同治理平臺已初步形成以一個中心統籌(社會治理中心)、二條專線并軌(公安網、政務網)、三種平臺耦合(110接處警平臺、“楓橋式”協同治理平臺、基層治理四平臺)、四個層級響應(市、縣、鎮、村)的非警務協同處置體系。

今年52歲的張師傅是嵊州市江濱菜場的一名肉鋪老板，近日，因顧客對豬肉重量存疑，雙方發生買賣糾紛。為了討回公道，張師傅選擇報警。

讓張師傅沒想到的是，不到五分鐘就來了人，但來的不是警察，而是嵊州市市場監督管理局工作人員。現場，工作人員通過復稱等方式，確定未出現缺斤少兩，快速化解了這起矛盾。

這是當地處置非警務警情的縮影。在這背后，數字化起到關鍵作用。

以嵊州為例，依托110警情數據庫，嵊州公安厘清行政服務等4項一級業務，救災救助、電力搶修等75項二級業務和1057項三級業務清單，逐條植入“楓橋式”協同治理平臺，同時設置精準派單、指尖接單、協同處置、預警推送“四位一體”功能，實現扁平指揮。

當地還研發了“預警分析模塊”，通過平臺駕駛艙熱力圖直觀展示警情的總量走勢、類型特點、地域分布，并對同一人員、同一內容、同一區域的高頻事項自動研判預警，第一時間將交辦單派發至相關單位進行干預，防范風險升級、矛盾反復。

治理新模式離不開一支高效的隊伍。為了快速處置非警務警情，嵊州以社會治理中心為樞紐，政法委、公安、綜合執法、市長熱線、人力社保和市場監管等六部門常態入駐，其他執法部門及水電通信等服務部門按需應急入駐，專項督辦和處理“耗時長、牽扯多、處置難”的非警務事項。

而在村一級，嵊州全市271個警務站(室)全部融入村社黨群服務中心，72名社區民警、118名輔警力量和村社干部同址辦公，并整合村社干部、企業管理員、樓道長、治保干部等力量，協力解決基層治理“最后一米”。

根據計劃，今年8月底，紹興各地非警務事項分流率將達到45%以上，糾紛類非警務事項分流率達到35%以上，非警務事項重復報警不高于14%。(完)

關鍵詞：