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2月28日，國家統計局公布《2022年國民經濟和社會發展統計公報》。在眾多權威經濟數據中，跟農民工這個群體相關的數據值得關注。從數據中，我們能觀察到什么樣的變化？隨著縣域經濟的發展，對農民工群體又會產生什么樣的影響？

公報數據顯示，去年中國農民工總量達到了29562萬人，比2021年又增長了1.1%，其中外出農民工17190萬人，增長0.1%，本地農民工12372萬人，增長2.4%。2022年全國農民工人均月收入4615元，比上年增長4.1%。

事實上，多年來我國農民工總量一直呈增長態勢。看近5年，除了2020年，無論是外出農民工還是本地農民工，總量也一直在增長。隨著時間推移，中國農民工的平均年齡也在增長。截至2021年，農民工平均年齡已達41.7歲，比上年提高0.3歲，41至50歲的農民工群體占比達24.5%。而在近5年，50歲以上農民工在群體中的占比已經從21.3%上升至27.3%。

在今年中央一號文件中明確強調，要維護超齡農民工就業權益，杜絕一刀切的清退做法。來自甘肅張掖的王玲玲今年52歲，目前在丹陽一家汽配廠上班，主要負責回收整理廢品。說到找工作，她最大的感受就是一過50歲可選擇的工作崗位就明顯變少。

2023年中央一號文件，“縣域”一詞出現多達十幾次。其中，“深入推進縣域農民工市民化”的表述，已經是連續第三年出現。當農民工在“家門口”就業時，需要給他們提供怎樣更公平的公共服務？

數據顯示，在國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）和戶籍制度改革的實施下，到2020年我國已有1億多農業轉移人口有序實現市民化。目前，我國仍有2億多農民工在城市里就業和生活，但是未在城鎮落戶。在相關專家學者看來，目前農民在縣城就地變市民，障礙并不在縣城落戶政策。

縣域經濟應當怎樣發展，才能讓這些農民工更愿意在家門口去就業？

中央農辦、農業農村部鄉村振興專家委員會委員 張紅宇：發展縣域經濟，具體講發展縣域經濟是我們新型城鎮化的一個重要載體，農民工在家附近就地就近就業是未來一個長時期的選擇。為了實現這個戰略目標，一方面要更快或者更好的夯實縣城范圍內的基礎設施，包括公共服務、子女教育、醫療救助等方面。特別是子女教育問題，怎么樣平等地讓農民工子女享受到良好教育。又比如怎么樣通過我們的住房公積金、包括廉租房，解決農民在縣城能夠住得下來，那么這都是突破口。其實在這些問題方面，在江浙一帶，比如浙江，包括福建這些地方都有很好的實踐。怎么樣把這些地方上的實踐經驗推而廣之，我認為大家應該去總結經驗。

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