全國知識產權宣傳周期間,山東省國家知識產權保護中心副主任祁新宇做客大眾網·海報新聞演播室,解讀了2023年全國知識產權宣傳周主題,并介紹了山東省國家知識產權保護中心的相關工作。
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2023年全國知識產權宣傳周主題確定為“加強知識產權法治保障,有力支持全面創新”,祁新宇表示,這一主題的確定,有利于進一步培育“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化理念,提升公眾尊重和保護知識產權的意識,進一步推動提升知識產權工作法治化水平,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的基本保障作用,積極助力知識產權強國建設。2023年全國知識產權宣傳周期間,國家知識產權局、中央宣傳部(國家版權局)、國家市場監督管理總局將會同宣傳周活動組委會各成員單位,從科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法這四個角度開展宣傳活動。結合今年的宣傳周主題“加強知識產權法治保障,有力支持全面創新”,山東省國家知識產權保護中心在快速維權、專利預審、專利導航等方面做了重要工作。
據介紹,山東省國家知識產權保護中心建立形成了立體化的知識產權協同保護機制。建成省市縣“三級聯動”的快速維權工作體系,在全省范圍內設立省市縣三級快速維權工作站161個,在專利代理機構、行業協會、律師事務所、知識產權優勢企業建立146家快速維權站,實現了維權案件申請、辦理、反饋的全鏈條管理。為進一步提高快速維權專業化水平,著手建立了知識產權保護人才專家庫,技術、法律等領域422位專家入庫。依托“兩站一庫”,調處專利糾紛案件1018件,協助省局對6件專利侵權糾紛行政裁決案件出具技術調查意見,為濟南中院、青島中院知識產權法庭提供了強有力的技術支撐。
逐步完善多元化的知識產權糾紛解決機制。為深入貫徹《知識產權強國建設綱要》戰略部署,努力實現“互通、互享、互用”的知識產權快速協調保護體系,中心分別與公安、檢察、法院、文旅、海關、版權等部門簽署了合作框架協議,全面構建行政執法、司法保護、糾紛調解、商事仲裁、維權援助等協作配合的知識產權糾紛快速處理機制。與山東省齊魯公證處共同設立“知識產權公證服務中心”,運用“知識產權+公證”模式,解決專利提交預審后直至專利授權前的證據固定問題,有效填補知識產權保護鏈條空白。
先行先試穩步推進國家局各項試點高質量開展。2022年11月,山東中心被國家局確定為第二批專利復審無效案件多模式審理試點,為專利復審和無效案件提供優先審查通道。現已轉接報送全省行政裁決案件66件,完成聯合審理51件。今年3月,圓滿完成了國家局本年度全國首例線下聯合審理工作。積極配合省局開展知識產權糾紛快速處理試點工作,累計報送知識產權案件290件,案件平均處理周期為31天,最短結案周期為1天。
堅持靠前服務推動問題解決在基層。中心于2022年4月部署并持續開展了知識產權進企業、進校園、進行業協會“三進”活動,根據創新主體需求,組織專家團隊走進省屬和16個地市的182家企事業單位、高校、行業協會等,幫助解決急難愁盼問題700余項。依托15家律師事務所,面向省內150家優質創新主體開展了知識產權法律體檢服務,通過專家把脈問診的方式,為創新主體高質量發展增智賦能。
專利預審“快速通道”助力專利授權量大幅增長。據介紹,山東中心在全國正式運行的50余家保護中心中是唯一一家實行全天候24小時不間斷、不限量業務受理的知識產權保護中心。自成立至今,累計受理專利預審申請12842件,預審合格6351件,3852件專利獲得授權。在專利預審“快速通道”的加持下,發明專利授權周期由平均22個月縮短為55天,僅為普通渠道授權周期的1/12。中心積極推動專利快速預審流程再造,全面提升工作效率,2022年受理專利預審申請7645件,2555件獲得授權,數量上分別是2021年的3.2倍和6.4倍。
強化內部管控,推動專利預審質量穩步提升。中心每月開展1次內部質檢交流和案例分析工作會議,全面提升預審員隊伍能力素質。為進一步提升專利預審質量,制定出臺了《預審業務管理辦法(試行)》,對預審案件的質量要求、工作時限以及預審系統自定義標準化語段、審查意見撰寫要求等實行全方位管控,著手建立全省專利預審工作標準,堅決守住了低質量、非正常專利申請“零”的底線。
拓展產業領域,推動專利預審服務范圍再擴大。通過積極向國家知識產權局申請,中心于2022年將專利預審受理分類號擴增至100個,實現了對我省“十強”產業領域的全覆蓋。中心聚焦省內科技創新關鍵領域和核心技術,在即將運行滿兩周年之際,完成了對現代交通和現代能源兩個產業領域的需求分析報告,為繼續擴展產業領域做好了充分準備。同時更好服務創新主體,累計為省內創新主體提供業務宣講及公益培訓47次、5169人次,切實為我省高新技術產業發展增智賦能。
專利導航以專利信息資源利用和專利分析為基礎,把專利運用嵌入產業技術創新、產品創新、組織創新和商業模式創新之中,是產業決策的新方法,是運用專利制度的信息功能和專利分析技術系統導引產業發展的有效工具。
專利導航在產業發展和保護知識產權方面發揮著重要作用。推動構建專利數據與各類數據資源相融合的專利導航決策機制,有助于提升知識產權治理能力,加快技術、人才、數據等要素的市場化配置,更好地服務于各級政府創新決策和市場主體創新活動,加快構建現代產業體系,支撐高質量發展。
祁新宇表示,山東省國家知識產權保護中心自2021年正式揭牌運行以來,在專利導航方面持續發力,堅持以需定服、精準發力的工作準則,建立點對點服務機制,對照專利導航國家標準,從核心技術布局、市場競爭分析、侵權風險評估等方面入手,開展網絡安全、服務器、水下清洗機器人等關鍵核心技術領域專利微觀導航項目3項、專利布局分析導航項目2項,協助企業調整研發項目6個,降低研發成本132萬元,幫助企業規劃了科學、經濟的技術發展路線,全面增強產業鏈供應鏈自主可控能力。開展的冷彎薄壁輕鋼混凝土復合新材料群產業導航項目,實現專利導航、質押融資的有機結合,協助企業打通從專利申請到轉移轉化的“最后一公里”。聯合2家優質專利代理機構,從專利布局規劃、專利風險防范、專利運營及管理、知識產權綜合運用和知識產權培訓等方面,為20家創新主體開展專利價值分析服務,幫助其建立完善知識產權全鏈條管理體系。2023年,山東保護中心將建設知識產權快速預審綜合服務平臺,整合各項工作資源,全面實現快速預審、快速維權和運用服務等業務網上“一站式”辦理。該項目已通過省大數據局聯合評審,近期將正式啟動。
祁新宇表示,宣傳周期間,山東省國家知識產權保護中心主要開展主流媒體公益宣傳、知識產權進校園活動、知識產權公證服務以及與多部門簽署知識產權保護合作框架協議的工作。
通過主流媒體宣傳2023年國家知識產權宣傳周主題思想、保護中心工作職責、2022年度工作成效和亮點工作、2023年重點工作以及保護中心服務企業知識產權典型案例及重要成果。
開展知識產權進校園活動。目前,保護中心已走進齊魯工業大學、濟南大學兩所高校。宣講省保護中心主要職責及專利預審、專利維權、專利導航等工作;并與兩所高校分別設立了知識產權調研基地和知識產權實習基地。接下來,保護中心將持續推進“三進”活動開展,陸續走進駐魯的高校、企事業單位。
開展知識產權公證服務。為保證權利人在提交專利申請到專利正式授權這段權利空白期的合法權益,山東中心與齊魯公證處共同設立了“知識產權公證服務中心”,聯合打造了“知識產權公證服務平臺”。在宣傳周期間,下發了《關于聯合開展知識產權公證服務活動的通知》。創新主體在申請預審時可自愿選擇將專利信息上傳至該平臺,對證明申請人具有知識產權的證據進行公證保管。如果從提交預審申請到國家知識產權局申請日期間產生信息泄露、權利被侵害等情況,平臺可以提供有法定公信力的公證證據,起到對預審知識產權“預確權”的作用。同時,在知識產權維權階段,創新主體可以直接通過平臺進行公證維權咨詢,申請維權保全證據、糾紛公證調解等,實現快速維權。平臺采取“互聯網+公證”形式,結合齊魯公證處公證員的專家服務,可提供電子證據保管、證據保全、維權咨詢、維權取證、法治會診、糾紛調解等全鏈條公證服務。
與公安、檢察、海關、版權各部門簽署知識產權保護合作框架協議,建立合作備忘錄,充分發揮各部門職能優勢,完善知識產權協同保護機制,開展保護知識產權相關聯合行動。
圍繞2023年全國知識產權宣傳周主題,山東省國家知識產權保護中心全面宣傳知識產權法律法規和基本知識,加強知識產權法治保障,引導公眾嚴格保護和合理運用知識產權。
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