人均GDP是重要的宏觀經濟指標之一。在直轄市、計劃單列市和省會城市之外，人均GDP高的普通地級市主要有哪些？

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第一財經記者梳理了各個地級市的人均GDP后發現，共有27個普通地市的人均GDP超過12萬元大關，13個地市的人均GDP超過了15萬元。其中前十名分別是鄂爾多斯、克拉瑪依、無錫、蘇州、海西、榆林、常州、舟山、東營和珠海；鄂爾多斯和克拉瑪依人均GDP更是超過20萬元，超過了北上廣深四大一線城市。

鄂爾多斯去年人均GDP不僅超過了25萬元，更是超過了北上廣深這些一線城市，升至全國第一。數據顯示，2022年，鄂爾多斯市實現GDP5613.44億元，扣除價格因素同比增長5.4%；若從絕對值變化來看，名義增速高達19%。2022年鄂爾多斯市人均GDP達到256908元，扣除價格因素同比增長4.4%，名義增速17.78%。按照2022年平均匯率折算為38196美元。

鄂爾多斯人均GDP增速尤其是名義增速大漲，與能源價格上漲有關。作為煤炭大市，鄂爾多斯煤炭產量位居全國第一，其煤炭、天然氣探明儲量分別占全國六分之一和三分之一，產量分別占全國20%和15%左右；是國家14個大型煤炭基地、9個煤電基地、4個現代煤化工產業示范區之一和西氣東輸重要基地。2022年鄂爾多斯原煤年產量為7.79億噸，比上年增長11.7%，全年銷售煤炭8.4億噸。

鄂爾多斯之后，克拉瑪依人均GDP超過24萬元，位居全國第二。作為能源型城市，石油石化產業是克拉瑪依市的絕對主導產業。根據今年克拉瑪依市政府工作報告，2022年克拉瑪依堅持為油服務不動搖，全力支持駐市中央石油石化企業穩產上產，新疆油田公司累計生產原油1442萬噸，增長5.3%，生產天然氣38.5億方，增長10.3%，油氣當量突破1700萬噸，再創歷史新高；獨石化公司加工原油770萬噸，增長5.5%。

值得注意的是，在人均GDP前十的普通地級市中，能源城市占據了一半。在鄂爾多斯和克拉瑪依之外，海西、榆林和東營也均為能源產業主導的城市。其中，從絕對值變化來看，去年鄂爾多斯、榆林、海西幾個中西部能源城市GDP名義增速名列前茅。

其中青海海西州有“聚寶盆”之稱——這里有世界上最大的鹽礦儲地、海拔最高的花土溝油田，以及全國最大的鹽湖和鉛鋅礦床。2022年，海西州GDP按可比價格計算，增長5.7%，名義增速達到了18%。

榆林去年的煤炭產量僅次于鄂爾多斯，其中神府煤田是世界七大煤田之一。2022年，陜西榆林的經濟總量超過了長期位居中西部非省會城市之首的河南洛陽，成為中西部非省會城市GDP總量新的領跑者。榆林能源工業產值占全市規上工業產值超過80%；在能源工業中，煤炭工業又是主力。去年榆林GDP實際增速為5.6%，名義增速高達20.39%。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強教授對第一財經分析，這些能源城市人均GDP高，主要是能源價格高，而且這種態勢還會持續一段時間，因為能源價格當前還處在比較高的位置。

林伯強認為，能源發展突出的城市雖然當前經濟增速很快，勢頭很好，但也要及早進行轉型布局，加快產業多元化，增加后續抵抗風險的能力。

當前，榆林、鄂爾多斯等能源大市也在加快能源產業轉型，發展新能源產業，加快發展非能源產業。比如，榆林近年來大力發展新能源產業，其中位于榆橫工業園區的遠景西部產業基地一期項目占地面積200畝，總投資10億元，項目包括建設年產2吉瓦的智能風機裝備制造廠和年產3吉瓦時的儲能電池裝備制造廠以及倉儲物流中心、辦公樓及能碳雙控平臺展廳等。

相比之下，在東部地區，除了個別城市，人均GDP高的城市大多是來自東部沿海、以制造業見長的城市，是“家里有廠”的典型。比如在普通地級市人均GDP30強中，蘇州、無錫、常州、珠海、南通、紹興、泉州、佛山等城市均屬此類，這些城市制造業十分發達，民營經濟發展突出。

其中蘇南的無錫去年人均GDP達到19.84萬，位居地級市第三。去年無錫總量前十行業增加值增速“八增二降”，金屬制品業、專用設備和電氣機械業這三大行業實現兩位數增長；通用設備、電子、汽車制造業、紡織和黑色金屬等五個行業增速在10%以內；化工和有色金屬業增加值同比下降。

蘇州去年人均GDP達到18.6萬元，位居地級市第四位。2022年，蘇州全體居民人均可支配收入首次突破7萬元大關，達到70819元，在普通地級市中位居第一位。去年蘇州全年完成規模以上工業總產值43642.7億元，比上年增長4.1%。電子信息產業、裝備制造業兩個萬億級產業實現產值26597.2億元，增長7.1%，成為工業經濟平穩運行的重要支撐。

泉州的紡織鞋帽等輕紡工業十分突出，民營經濟、縣域經濟發達。廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，泉州的幾個縣都形成了非常完整的產業鏈，有突出的主打產業。比如晉江的鞋服、食品，南安的石材、水暖，石獅的服裝，惠安的石雕石材、食品飲料等，都形成了強大的產業集群。

整體來看，這些制造業大市近年來也在加快轉型升級。比如，蘇南的常州正在全力打造“新能源之都”。2015年之前，常州動力電池產業并不強，但隨著中創新航、時代新能源、蜂巢能源等的落地達產，常州動力電池產業鏈完整度目前已達97%，居全國首位。

目前常州動力電池產銷量占全國1/5，江蘇全省1/2。動力電池又帶動了整車的集聚。隨著理想、比亞迪等的到來，常州新能源汽車2022年實現整車產銷超34萬輛，占江蘇全省的一半，在傳統造車強市、能源大市中突圍。

另一方面，對普通地級市來說，需要找到自己的賽道，充分發揮自身的優勢，找到具有自身比較優勢的產業做大做強。例如，一些靠近超大城市、特大城市附近的地級市，與中心城市形成緊密的產業分工協作和互補，經濟實現了快速增長。

其中，安徽的蕪湖和馬鞍山人均GDP均超過了11萬元。兩市均處于皖江經濟帶，均為南京都市圈成員，靠近江浙滬發達地區，是安徽產業發展比較集聚的地方。

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