近段時(shí)間，吉林洮南振林村村民黃德義私自搭建浮橋收費(fèi)被判刑一事引發(fā)關(guān)注。

2014年，黃德義組織家人在洮兒河上搭建浮橋，收費(fèi)4年。2018年，當(dāng)?shù)厮忠苑欠ń驗(yàn)橛商幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋。2019年，黃德義被洮南市人民法院一審判處有期徒刑兩年，緩刑兩年，其他17人也分別被判刑。

據(jù)洮南市人民法院2019年的《刑事判決書(shū)》顯示，法院認(rèn)定，黃德義及其他人員于2005年至2014年搭建船體浮橋收取過(guò)橋費(fèi)；2014年至2018年搭建固定浮橋。黃德義組織排班并制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小車5元大車10元，攔截過(guò)往車輛收取過(guò)橋費(fèi)、過(guò)路費(fèi)總計(jì)52950元，其行為構(gòu)成尋釁滋事罪，判處黃德義有期徒刑兩年，緩刑兩年，其他17人也分別被判刑。

(資料圖片僅供參考)

拘留11個(gè)月被釋放的黃德義，失去了從事三十余年的教師工作，他開(kāi)始向吉林省洮南市人民法院申訴，但是被駁回。2023年6月26日，黃德義繼續(xù)向吉林省白城市中級(jí)人民法院申訴。2023年6月29日，白城市中級(jí)人民法院依照法定程序?qū)υ摪噶福壳罢趯彶橹小?/p>

黃德義和他身后的浮橋

黃德義告訴海報(bào)新聞?dòng)浾撸?015年到2017年期間，他和家人每年向洮南市水利部門(mén)交1萬(wàn)元罰款。據(jù)悉，2016年4月、2016年9月和2017年11月，洮南市水利局三次給黃德義下達(dá)《行政處罰通知書(shū)》和《責(zé)令限期整改通知書(shū)》，每次罰款1萬(wàn)元，并讓他拆除浮橋。

浮橋搭建四年之后，2018年10月，洮南市水利局以非法建橋?yàn)橛蓮?qiáng)制黃德義拆除浮橋。黃德義說(shuō)，之后他和家人動(dòng)手拆除了浮橋。

同時(shí)，黃德義告訴記者，村民搭建浮橋在當(dāng)?shù)夭⒉簧僖?jiàn)。記者也注意到，洮南市對(duì)私自建橋收費(fèi)者的處罰也并非僅此一例。

記者在白城市人民政府官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，2015年9月18日，當(dāng)?shù)厥虚L(zhǎng)信箱曾有一封署名為“洮南人”的來(lái)信，內(nèi)容為：村民私自建橋攬收過(guò)路費(fèi)，違法且安全隱患大，此前曾反映給洮南市政府和水利局，至今仍未解決。且洮南未經(jīng)審批的浮橋不止這一個(gè)，沒(méi)有正規(guī)的設(shè)計(jì)圖紙、承重測(cè)定及行洪能力的限定，公眾安全均無(wú)保障。

該來(lái)信稱，當(dāng)年9月12日，一座違法私建的浮橋建成通車，洮南市福順鎮(zhèn)中心村村民孫某伙同楊某、姜某共三人，號(hào)稱湊錢(qián)30萬(wàn)元，在沒(méi)得到任何部門(mén)評(píng)估和批準(zhǔn)的情況下，在洮兒河上建了一座橫跨河面七十米的鋼制浮橋，可通行載重30—50噸貨車，通車伊始，斂財(cái)每天達(dá)2000余元。

市民在當(dāng)?shù)厥虚L(zhǎng)信箱反映私自建橋情況

2015年10月9日，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)回復(fù)稱，經(jīng)洮南市水利局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，其反映的非法建橋一事確切屬實(shí)，但違法人員是孫某一人。洮南市水利局于2015年9月14日對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了《限期整改通知書(shū)》，要求其在法定期限內(nèi)自行拆除非法所建橋梁。2015年9月23日，當(dāng)事人自行拆除其違法所建橋梁，并繳納了罰款，洮南市水利局已保留執(zhí)法過(guò)程影像資料。

記者通過(guò)地圖查詢發(fā)現(xiàn)，該來(lái)信中提到的洮南市福順鎮(zhèn)中心村，距離黃德義所在的振林村約40公里，兩村以洮兒河相連。

洮南市福順鎮(zhèn)中心村，距離黃德義所在的振林村約40公里

同時(shí)，記者通過(guò)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，僅2016年，洮南市水利局就至少處罰了三起私自建橋行為。

據(jù)《洮南市水利局與朱某其他一案行政一審裁定書(shū)》顯示，朱某系洮南市農(nóng)民，朱某因在河道私自建橋的行為被洮南市水利局處以罰款人民幣五萬(wàn)元的行政處罰。朱某在法定期間內(nèi)未向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟，洮南市水利局于2016年7月6日向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院裁定：準(zhǔn)予申請(qǐng)執(zhí)行人洮南市水利局向該院強(qiáng)制執(zhí)行吉洮水監(jiān)字（2015）第003號(hào)行政處罰決定中罰款人民幣五萬(wàn)元。

據(jù)《洮南市水利局與何某其他一案行政一審裁定書(shū)》顯示，時(shí)年59歲的農(nóng)民何某，因在河道私自建橋的行為被洮南市水利局處以罰款人民幣五萬(wàn)元的行政處罰。何某在法定期間內(nèi)未向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。洮南市水利局經(jīng)依法催告后于2016年5月30日向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院裁定：準(zhǔn)予申請(qǐng)執(zhí)行人洮南市水利局向本院強(qiáng)制執(zhí)行吉洮水監(jiān)字（2015）第007號(hào)行政處罰決定中罰款人民幣五萬(wàn)元。

裁判文書(shū)網(wǎng)上相關(guān)案例

據(jù)《洮南市水利局與于某其他一案行政一審裁定書(shū)》顯示，1959年出生的于某，系洮南市農(nóng)民，因在河道私自建橋的行為被洮南市水利局處以罰款人民幣五萬(wàn)元的行政處罰。于某在法定期間內(nèi)未向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。洮南市水利局經(jīng)依法催告后向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院立案后，于2016年7月13日主持召開(kāi)由洮南市水利局、于某參加的聽(tīng)證會(huì)。于某在聽(tīng)證會(huì)中稱：在河道內(nèi)建的橋已經(jīng)拆除，交罰款我沒(méi)有錢(qián)。

洮南市人民法院認(rèn)為：于某私自在河道內(nèi)建設(shè)橋梁，既存在安全隱患又影響河道行洪，屬嚴(yán)重違法行為。洮南市水利局作出的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)予支持。于某已執(zhí)行行政處罰中相關(guān)事項(xiàng)，但對(duì)罰款人民幣五萬(wàn)元未能執(zhí)行。為確保河道安全，避免給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成危害。依照相關(guān)規(guī)定，裁定如下：準(zhǔn)予洮南市水利局向該院強(qiáng)制執(zhí)行吉洮水監(jiān)字（2015）第001號(hào)行政處罰決定中罰款人民幣五萬(wàn)元。

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