“這里太有意思了,真希望它全天開放”

江蘇泗陽:打卡未檢綜合保護中心成中小學生必修課

(資料圖片)

今年3月22日,在江蘇省泗陽縣未成年人檢察綜合保護中心的“皮皮俠”法治教育體驗中心,一名學生分享了自己學習“皮皮俠”普法漫畫的經歷,泗陽縣檢察院檢察官為她蓋下“檢愛·微光”專屬印記。

莊嚴的模擬法庭、震撼的大數據中心、動感十足的VR宣泄室、溫馨安靜的法治圖書館……“這里太有意思了,真希望它全天開放!”提起江蘇省泗陽縣中小學生的法治教育校外實踐必修課——打卡泗陽縣未成年人檢察綜合保護中心(下稱“未檢綜合保護中心”),小學五年級學生劉明熹表示自己非常喜歡。

4月10日,泗陽縣未成年人保護領導小組辦公室發文,要求全縣教育部門對接該縣檢察院,把打卡未檢綜合保護中心作為全縣19.7萬中小學生的法治教育校外實踐必修課。

萌芽

初一學生小磊(化名)本是勤奮好學、樂于助人的好孩子。有一次,在學校籃球場,小磊被高年級同學欺負,他一怒之下暴力傷人,但因未達刑事責任年齡而未被追責。第二次,舊事重演,小磊被處以行政拘留,但因不滿14歲未執行;第三次、第四次……小磊在一次次拳打腳踢中忘記了曾經的自己,變成了讓同學懼怕、老師無措的孩子。終于,在又一次傷人后,小磊被法院判處刑罰。

“如果當時能有人告訴我‘你可以用法律保護自己’,或許我不會走到今天這一步。”小磊的話引發泗陽縣檢察院辦案檢察官陳萍一連串的思考——如何盡早把想犯錯的孩子拉回來?如何讓犯了小錯的孩子及時“低下頭”?如何通過矯治教育讓“小惡魔”回歸正軌?……

在一次青年干警座談會上,陳萍向泗陽縣檢察院黨組匯報了自己的思考。該院經研究,決定聯合各方力量打造融合未成年人“六大保護”的未檢綜合保護中心,實現未成年人保護工作“更早一步”。

2022年初,泗陽縣檢察院邀請宋英輝、何挺、苑寧寧等多名研究未成年人保護的法學專家,共商如何建設未檢綜合保護中心。在宋英輝教授看來,檢察機關打造未檢綜合保護中心,有利于實現從檢察機關的“我管”到各職能部門的“都管”,從“我做”到“都做”的融合發力。

泗陽縣檢察院的這一計劃也獲得縣委、縣政府的充分肯定和支持。在泗陽縣委常委會會議上,建設未檢綜合保護中心被列入2022年度全縣為民辦實事項目。

建成

“一人計短,百人計長。未檢綜合保護中心的建設離不開每一個成員單位的獻策和付出。”2022年4月,在泗陽縣未成年人權益保護一體化工作會議上,泗陽縣檢察院檢察長趙靜表示。

“對于檢察機關建設未檢綜合保護中心的計劃,我們舉雙手贊成,也將全力支持。”“通過打造未成年人權益保護統一陣地,有利于實現全縣未成年人保護資源的集約。”會上,泗陽縣公安局、法院、司法局等部門負責人紛紛發言。

“我們還可以開發一個系統,通過打通數據壁壘,為未成年人保護工作提供數據支撐。”泗陽縣公安局大數據偵控大隊民警丁亞是一個技術能手,他提出建立未成年人數據模型實現信息貫通融合的建議,得到與會人員肯定。

歷經300多個日夜,2023年3月30日,未檢綜合保護中心在泗陽縣檢察院正式落成,工作機制聯動、數據信息共享、陣地資源整合等各項工作也同步完成,實現了對未成年人一站式辦案、一站式保護、一站式矯治三大功能同步融合。

未檢綜合保護中心現有詢問室、矛盾調解室、專門課堂、心理疏導室、情緒宣泄室等功能用房15間,專職司法社工20人,以及泗陽縣公檢法司4家成員單位。從未成年人一般違法案件到未成年人涉嫌犯罪案件,從教育矯治到法律援助、心理輔導,該縣所有涉及未成年人保護的事項都可在該中心完成。目前,該中心已為涉案未成年人一站式提供司法救助、心理疏導等多元化服務200余次。

丁亞提出的建立未成年人數據模型的想法,也在檢警雙方的通力合作下得以實現。在未檢綜合保護中心的大數據中心,“玉衡——未成年人成長領航”系統接入了公安機關、法院辦案系統,引入民政部門留守兒童、教育部門控輟保學等數據,可對涉案未成年人進行分級分類,對未成年人的各種異常行為及時預警。運行至今,“玉衡——未成年人成長領航”系統已經對全縣10個重點場所的未成年人異常行為進行了有效預警,妥善處置3起不良事件。

由于專門學校資源匱乏,一些未達刑事責任年齡的罪錯未成年人面臨著“無處可送”、也不能“一放了之”的困境。為此,未檢綜合保護中心設置了專門課堂,共同矯治未達刑事責任年齡但行為確有矯治必要的孩子,推動突破“無專門場所”的限制,以能動履職讓專門教育落地。

得知未檢綜合保護中心建成了專門課堂,泗陽縣教育局立即送上志愿授課教師名單,縣人社局、團縣委為罪錯未成年人提供了教師技能培訓等實踐機會,縣婦聯則是將“好媽媽課堂”搬到了專門課堂,讓家庭教育成為專門課堂的一部分。

打卡

2023年3月22日,“試運行”的未檢綜合保護中心迎來了第一批小客人,他們是來自泗陽縣雙語小學五年級7班的58名學生。

“同學們看到的這個可愛的卡通形象,就是我們中心的吉祥物:泗水精靈。它的使命就是守護孩子們健康成長。”在檢察官姐姐的帶領下,同學們開啟了法治體驗之旅。

“我和爸爸一起看過‘皮皮俠’普法漫畫,爸爸還通過漫畫教會我如何自我保護。”在未檢綜合保護中心4樓的“皮皮俠”法治教育體驗中心,一名小女生主動跟檢察官分享道。

在未檢綜合保護中心有多個不同主題的法治教育體驗中心,包括生動的“皮皮俠”普法漫畫、有趣的普法小劇場和青少年法治圖書館等。在這里,孩子們在輕松自在的氛圍中感受法治樂趣。

4月10日,泗陽縣未成年人保護領導小組辦公室發文,要求全縣中小學生都要打卡未檢綜合保護中心。泗陽縣檢察院和縣教育部門迅速達成共識,積極組織中小學生到未檢綜合保護中心參觀學習,對表現優異的送上“檢愛·微光”專屬印記。目前,未檢綜合保護中心已開展法律知識挑戰賽4場,接待來訪學生900余人次,邀請學生參演普法小劇本6次。

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