任玲玲(中)與同事就知識產權案件進行研討。

講述:任玲玲

整理:記者 江蘇燁

(資料圖片僅供參考)

通訊員王擅文

2021年4月,上海市與江蘇、浙江兩省檢察院聯合掛牌成立“長三角生態綠色一體化發展示范區知識產權檢察保護中心”。在參與起草中心職能的過程中,我就一直在尋找契機,以辦案實踐推動長三角知識產權保護協同機制,真正用好檢察保護中心一站式平臺,推進長三角示范區知識產權一體化保護高地建設。

當時有一起制售假冒輕鋼龍骨案件擺上了我的辦公桌。自2017年至2020年4月,犯罪嫌疑人余某在青浦區生產假冒多個品牌的輕鋼龍骨對外銷售,供認銷售額為30余萬元。輕鋼龍骨是一種廣泛用于民用吊頂裝修的建筑材料,我審閱完案卷,發現余某建立的造假生產線有一定規模,其租賃的廠房位于長三角核心區內,我認為余某的售假范圍不會僅限于青浦區。在大膽假設、小心求證之下,我深挖余某的送貨單,發現了線索——余某織就的銷售網里有來自江蘇蘇州的多名銷售商。假冒不是小事、建筑安全更不容輕視。涉及跨省犯罪,我們當機立斷,決定依托長三角知識產權保護協同機制,與蘇州市吳江區檢察院進行案件全程協同辦理。

在依法提前介入階段,我們會同青浦區公安分局、區市場監管局的工作人員來到吳江區檢察院,與該院檢察官一起研討案件,就偵查方向、抓捕范圍達成跨區域協作共識。經過審查,余某的犯罪金額最終被定格在442萬元,經我院提起公訴,法院以假冒注冊商標罪判處余某有期徒刑四年七個月,并處罰金。我們通過余某的轉賬記錄及聊天記錄挖出的10余名經銷商下家,也被成功監督到案并獲有罪判決。后該案入選2022年上海市知識產權檢察保護案例,被收錄進《中國知識產權報》的“知識產權強國建設典型案例展播”專輯。

從這起案例的辦理可以看到,長三角知識產權保護協同機制的優勢如果得到充分發揮,將有力推進區域資源整合、增強保護合力。自此開始,歷時兩年,從最初的青吳嘉三地檢察機關會簽《示范區知識產權案件代辦制文件》等程序性文件,到三地檢察機關、市場監管部門六家單位共同推進建立“食藥品侵權違法黑名單”,再到三地檢察機關、市場監管部門、法院九家單位聯合出臺《知識產權嚴重失信者管理銜接機制》,我們探索的腳步從未停止。

在三地九家單位的共同努力下,從“程序事項代辦、互涉案件會商”走向“司法行政協同”,知識產權保護機制實現了從程序到實體、從檢察協同到全鏈條協同,為推進長三角知識產權司法行政協同一體化保護提供了方案樣本。截至目前,我們共計審查線索30余件,成功監督立案3件25人,2件已判決,1件由上海市檢察院掛牌督辦。

何某非法制造注冊商標標識案就是全鏈條銜接的典型案例。2022年9月,區市場監管局在開展日常工作檢查時,發現轄區一家小印刷廠內有大量知名品牌的商標標識。獲取線索后,我們與市場監管局工作人員共同研判,認為這是一起仿冒商標標識數量超過千萬元的重大案件。在審查起訴階段,我通過對犯罪嫌疑人、印刷廠負責人何某的電子證據進行全鏈條追查,追訴了陳某等定制偽造商標標識的人員,追回非法制造的商標標識,斬斷制假產業鏈條。在對何某的員工進行梳理時,我發現部分人員涉案情節輕微,符合相對不起訴條件。于是,我院依托協同機制,將該部分人員移送區市場監管局進行行政處罰,達到“無一遺漏、無一放過、全面打擊、全局保護”的最終效果。該案被評選為上海檢察機關服務保障虹橋創新驅動典型案例。

刑事打擊體現司法機關對知識產權的保護力度,但檢察機關對知識產權的保護,不應當止于此。所以,我們有了四合一辦案團隊,有了從線索受理到訴源治理的全流程類型化審查標準,以及對侵權線索、刑事案件是否存在民事、行政監督及公益訴訟線索的“一案三評估”。我們也有了“看見”系列知識產權保護活動,還策劃了“知識產權進企業”活動,通過專題培訓、專家答疑,推進商業秘密前端保護,安排了“知識產權進大棚”活動,以商標培育使用、地理標志保護助力鄉村振興。

2023年3月,我被評選為上海檢察機關第十三屆優秀公訴人。這是對我工作的肯定也是鞭策。我只是知識產權大保護時代浪潮里的一滴水,作為新時代人民檢察官,我能為知識產權保護做什么?順勢有為、迎難而上,就是我的答案。

(講述人系上海市青浦區人民檢察院第三檢察部知識產權檢察辦公室辦案組主任)

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