遼寧省凌源市檢察院黨組書記、檢察長 姚會紅

黨的二十大報告中提出“加強家庭家教家風建設”“保障婦女兒童合法權益”等要求,為未成年人檢察工作指明了方向。遼寧省凌源市檢察院深入學習貫徹黨的二十大精神,聚焦黨的二十大具體部署,以辦案、監督、治理、保護為落腳點,堅持對未成年人實施“教育、感化、挽救”的方針,采取“四項重點舉措”,打造“凌蕊未士”未檢品牌,不斷提升新時代未成年人檢察工作質效。

深化綜合履職,提升未成年人檢察工作質效

【資料圖】

“凌蕊未士”辦案組自2022年創設以來,堅持強辦案、建機制、鑄品牌,以未成年人檢察業務集中統一辦理推動“六大保護”落實落地。對性侵、傷害、誘騙未成年人犯罪“嚴打擊、零容忍”,高質效辦好每一個涉未成年人案件。加強涉未成年人案件法律監督,提前介入引導偵查實現“全覆蓋”,在辦案中加強在押未成年人監管活動監督和社區在矯未成年人監管活動監督,并針對發現的問題發出檢察建議。加大對未成年人網絡安全、校園周邊等重點問題的公益訴訟案件線索摸排,用心用情辦好涉未成年人案件。持續推進侵害未成年人案件強制報告制度貫徹落實,建立“逐案倒查”工作機制,并運用大數據監督推動住宿服務經營場所、衛生醫療機構依法依規經營,從業人員能及時發現并報告侵害未成年人犯罪線索。

聯合各方力量,實現對未成年人的綜合保護

圍繞推動“一號檢察建議”落地落細落實,積極與政法機關、政府部門、企事業單位等社會各界聯合,凝聚職能部門、學校、社會組織的力量,推動建立未成年人綜合保護體系,構建未成年人保護大格局,建立健全長效工作機制,形成齊抓共管合力,為未成年人營造更加健康良好的成長環境。在“六一”國際兒童節來臨之際,舉辦檢察開放日活動,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、學生代表等走進檢察機關,通過“聽”“談”“看”零距離了解未成年人檢察工作。此外,“凌蕊未士”辦案組檢察官走進凌源廣播電視臺綜合廣播直播間,做客《法治生活》欄目,通過直播給廣大聽眾、網民朋友講述檢察機關如何運用法律武器保障未成年人合法權益的故事,引起強烈反響。為消除校車安全隱患,保障學生乘車安全,“凌蕊未士”辦案組還聯合凌源市教育局、凌源市交通警察大隊、凌源市交通局運管部門對轄區內17個鄉鎮的中小學校、幼兒園共57臺校車進行安全大“體檢”,杜絕校車“帶病上路”。在對校車駕駛員是否具有校車駕駛資格進行檢查的同時,對新聘的駕駛員進行性侵違法犯罪記錄查詢,把“大灰狼”擋在校園之外。

助力家庭教育,“喚醒”缺位的家庭監護

“凌蕊未士”辦案組在辦理涉未成年人刑事案件時,全方位了解涉案未成年人的生活環境、家庭教育情況、監護人監護履職情況等,發現部分家長存在監護不到位情況。針對這一情況,辦案組聯合凌源市婦女聯合會、凌源市教育局對涉案未成年人開展模擬法庭活動,通過“情景模擬+角色扮演”,警醒教育未成年人及其監護人知法、懂法、守法。結合辦案時發現的問題,及時向涉案未成年人監護人制發“督促監護令”25份,并與凌源市婦聯、教育局等部門聯合開展涉案未成年人監護人家庭教育輔導工作,邀請家庭教育指導師對涉案未成年人監護人進行指導,引導家長改變與孩子的溝通方式,堅持以身作則教育孩子。對于辦案中發現的因監護人無法履行監護職責或實施侵害行為致未成年人處于危困狀態的情形,及時干預和監督。

注重“雙向保護”,最大限度幫扶未成年被害人

“凌蕊未士”辦案組以司法保護為著力點,在辦案方式、求償保障和教育防范等方面努力強化對未成年被害人的救助與保護,最大限度幫扶未成年被害人。在探索涉罪未成年人特殊審理機制的同時,也致力于探索對未成年被害人必要、適當和及時的救助和補償,堅持“四個重點”保護未成年被害人的合法權益:注重辦案細節,對涉及未成年被害人隱私的案件,從審查閱卷、調查取證到出庭公訴每一個細節,強化責任意識,防止因辦案造成不必要的信息傳播而導致未成年被害人隱私擴散。注重民事賠償,將對未成年被害人的救助落實到辦案的每一個細節中,通過細致了解被害人的家庭情況、思想狀態、訴訟請求以及賠償要求,把小事做實做細,積極幫助未成年被害人及其法定人獲得賠償,確保未成年被害人的求償權。注重心理疏導,成立“凌蕊心語”心理咨詢團隊,制定詳細的心理疏導計劃,商討關愛幫教措施,為未成年被害人提供精神救濟。注重延伸職能,針對未成年被害人死亡或傷殘無治療能力等特殊案件,幫助申請司法補償、提供司法救助,近兩年已先后救助未成年被害人6人,并通過與各部門銜接配合,引入社會救助力量,攜手保護未成年人。

(文稿統籌:王冬)

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