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就業是最基本的民生。客觀冷靜看待青年就業數據,不是要讓我們自鳴得意、沾沾自喜,而是要讓我們更加堅定穩就業的信心,更加堅定解決就業結構性問題的決心,圍繞青年就業,更加精準幫扶。只要我們堅定以高質量發展保障高質量就業,以高質量就業促進高質量發展的大方向,青年失業率就一定會降下來,青年人也都將擁有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。

怎樣看待當前的就業形勢?如何理解青年人調查失業率的持續攀升?6月15日,國家統計局相關負責人表示,今年以來,隨著我國經濟社會全面恢復常態化運行,國民經濟整體恢復向好,穩就業政策持續顯現,就業形勢總體穩定。初步測算,5月份,進入勞動力市場尋找工作的青年人有3300多萬,其中2600多萬已經找到工作,大概有600多萬目前還在尋找工作。下階段,隨著經濟持續好轉,就業保持總體穩定有較好支撐。

就業是最基本的民生。青年人就業問題關系經濟社會發展和國家未來,更牽動千家萬戶的心。今年以來,幾乎在國家統計局每個月的經濟運行情況新聞發布會上,該問題都會備受關注。一方面,公眾對落實就業優先政策,多措并舉穩定和擴大就業的成效表達認同;另一方面,又對青年找工作難充滿焦慮,甚至對統計數據的準確性產生了質疑。因此,告訴公眾如何看待就業數據,特別是青年人失業率的計算標準,就成為打消公眾疑慮,凝聚穩定就業大局共識的基礎性工作。

從就業情況的統計方法看,我國按照國際勞工組織關于就業、失業的統計標準,將就業人口定義在調查周期的一周內,為獲得勞動報酬或經營收入而工作一小時及以上和因休假、臨時停工等暫時離崗的人;將失業人口定義為有工作能力、工作意愿,在近期尋找工作,而且立即能去工作的人;此外就屬于非勞動力,也就是16歲及以上沒有工作意愿或失去勞動能力的人。依照這一國際通行標準,我國現有的9600多萬青年人中,實際在找工作的大概只有3300多萬,其余部分屬于非勞動力,他們或是在校學生,或是由于各種原因不參與到勞動力市場,自然也就不在勞動力統計當中。調查失業率的計算,用的是失業人口除以就業人口加失業人口的總和。這也就解釋了為什么有時候我們靠感覺推測的失業率總是高于統計數據的原因。

如果我們再從進入到勞動力市場尋找工作的3300多萬青年人中2600多萬已經找到工作這個數據看,背后的三大因素不能忽視:今年以來,國內需求穩步擴大,消費帶動作用增強,市場用工需求增加;接觸型服務業快速恢復,交通運輸、住宿餐飲、旅游等行業較快增長,對就業帶動作用增強;各地區各部門強化重點群體就業支持,促進創業帶動就業,健全就業公共服務體系。用發展促就業、用服務穩就業雙向發力、持續發力,2600多萬這個數據著實來之不易。

客觀冷靜看待青年就業數據,不是要讓我們自鳴得意、沾沾自喜,而是要讓我們更加堅定穩就業的信心,更加堅定解決就業結構性問題的決心,圍繞青年就業,更加精準幫扶。沒有青年就業觀念的引領,沒有大學生社會化能力的提高,沒有構建更加完善的青年就業創業全周期服務鏈、價值鏈,就無法促進青年學業、就業、職業、創業協同發展。

從宏觀看,實施有利于擴大就業的財政、貨幣政策,推動投資、消費、產業、區域等政策與就業政策銜接配套,打造就業友好型現代化產業體系必不可少。一方面要繼續加強對接國家重大戰略實施、產業優化布局、區域協調發展和重點行業需求,拓寬就業渠道;另一方面要加大貸款貼息、創業補貼等扶持力度,用足用好相關稅收優惠政策,促進科技創業帶動高質量就業。

從微觀看,需要不斷細化具體措施,提供更精準的就業服務。比如,提高對先進制造業、數字技能等重點領域高技能人才的培養力度;拓寬養老護理、家政服務和新業態領域的就業空間;為零就業家庭和長期失業的高校畢業生提供“一人一檔”、“一人一策”精準服務;治理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規行為,等等。

青年是國家寶貴的人才資源。只要我們堅定以高質量發展保障高質量就業,以高質量就業促進高質量發展的大方向,青年失業率就一定會降下來,青年人也都將擁有通過勤奮勞動實現自身發展的機會。

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