新華社北京8月18日電(記者劉慧、劉羽佳)證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人18日就近期市場關(guān)注的一系列熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)。

(資料圖片)

對于市場關(guān)心的IPO節(jié)奏、再融資暫停傳聞,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,始終堅(jiān)持科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化,同時充分考慮二級市場承受能力,加強(qiáng)一二級市場的逆周期調(diào)節(jié),更好地促進(jìn)一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。“市場會感受到這種變化。”

近期市場對股票市場T+0交易制度討論較多。證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人明確,現(xiàn)階段實(shí)行T+0交易的時機(jī)不成熟。他指出,目前A股市場以中小投資者為主,持股市值在50萬元以下的投資者占比96%,現(xiàn)階段實(shí)行T+0交易可能放大市場投機(jī)炒作和操縱風(fēng)險,特別是機(jī)構(gòu)投資者大量運(yùn)用程序化交易,實(shí)行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位,不利于市場公平交易。

近期投資者關(guān)于降低證券交易印花稅稅率的呼聲較多。證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“從歷史情況看,調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮過積極作用。有關(guān)具體情況建議向主管部門了解。”

對于市場關(guān)注的大股東減持行為,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),證監(jiān)會對大股東、董監(jiān)高因離婚、解散、分立等減持明確了監(jiān)管口徑,消除了可能存在的制度漏洞。下一步,將持續(xù)做好減持監(jiān)管工作。密切關(guān)注市場反映的股東減持問題,認(rèn)真分析、深入評估,適時研究優(yōu)化減持規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范大股東、董監(jiān)高等相關(guān)方的減持行為,增強(qiáng)制度約束力。

回應(yīng)如何引入更多中長期資金時,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,重點(diǎn)是營造有利于中長期資金入市的政策環(huán)境。同時,加強(qiáng)跨部委溝通協(xié)同,加大各類中長期資金引入力度,提高權(quán)益投資比例。具體政策方面,證監(jiān)會將支持全國社保基金、基本養(yǎng)老保險基金、年金基金擴(kuò)大資本市場投資范圍;豐富個人養(yǎng)老金產(chǎn)品體系,將指數(shù)基金等權(quán)益類產(chǎn)品納入投資選擇范圍;推動完善全國社保基金、基本養(yǎng)老保險基金的投資管理制度,進(jìn)一步促進(jìn)年金基金市場化投資運(yùn)作水平;推動加快將個人養(yǎng)老金制度擴(kuò)展至全國等。

回應(yīng)如何進(jìn)一步支持高水平科技自立自強(qiáng)時,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,建立突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)上市融資、債券發(fā)行、并購重組“綠色通道”,提高審核注冊效率,增加優(yōu)質(zhì)上市公司供給等。

在談到深化并購重組市場化改革時,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將適當(dāng)提高對輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組的估值包容性,支持優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)通過并購重組做大做強(qiáng)等。

在談到如何支持股份回購時,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加快推進(jìn)回購規(guī)則修訂,放寬上市公司在股價大幅下跌時的回購條件,放寬新上市公司回購限制,放寬回購窗口期的限制條件,提升實(shí)施回購的便利性。鼓勵有條件的上市公司積極開展回購,督促已發(fā)布回購方案的上市公司加快實(shí)施回購計(jì)劃、加大回購力度,及時傳遞積極信號。

在介紹債券市場情況時,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年1至7月交易所債券市場發(fā)行各類債券合計(jì)融資7.32萬億元,超過去年全年水平。在防控重點(diǎn)風(fēng)險方面,強(qiáng)化城投、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域債券風(fēng)險防控,違約風(fēng)險總體保持收斂。

此外,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹,今年3月境外上市新規(guī)實(shí)施以來,已有19家各類企業(yè)完成赴港、赴美境外上市備案。下一步,將持續(xù)暢通企業(yè)境外上市渠道,推出更多符合條件的“綠燈”案例,包括市場較為關(guān)注的協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)企業(yè)和平臺企業(yè)。

關(guān)鍵詞：