新華社北京1月20日電 題：貸款投向哪些領域？金融舉措如何發力？——從2022年金融數據看錢流之變

吳雨、李論衡

(資料圖)

21.31萬億元！日前，金融系統交出2022年支持穩經濟的“成績單”，全年新增人民幣貸款超21萬億元，折射出金融為實體經濟發展提供的強有力支撐。去年全年新增信貸重點投向哪些領域？今年金融又將如何發力？

2023年新年伊始，浙江金固股份有限公司的生產車間一派新氣象，最新采購的生產線正在生產最新標準的低碳車輪。“去年10月我們從中信銀行獲得7500萬元貸款，采購的新設備很快便投入生產。”企業財務負責人師慶運告訴記者，企業實際承擔貸款利率只有0.7%，且貸款期限為兩年，有效降低了企業成本，為企業的設備升級、產品競爭力提升提供了助力。

這筆貸款的順利發放得益于設備更新改造專項再貸款政策。根據相關政策，金融機構向企業發放貸款后，中國人民銀行予以再貸款資金支持，財政部門則提供貼息支持。

去年以來，人民銀行出臺多項結構性貨幣政策工具，圍繞普惠金融、綠色發展、科技創新等國民經濟重點領域和薄弱環節，引導金融機構合理投放貸款。截至2022年末，結構性貨幣政策工具余額約6.4萬億元，保持貨幣信貸總量穩定增長，在穩定宏觀經濟基本盤方面發揮了積極作用。

圖為2022年8月1日，農行工作人員來到重慶市江北區石馬河街道一家糧油批發市場，對商戶的融資需求進行走訪。 新華社記者黃偉 攝

人民銀行副行長宣昌能近日表示，2022年我國全年人民幣貸款增加21.31萬億元，信貸總量增長穩定性增強，為穩定宏觀經濟大盤提供了適宜的流動性環境。同時，在科技創新再貸款、政策性開發性金融工具等多項結構性貨幣政策工具引導下，信貸結構持續優化，精準惠及受困群體和重點領域。

數據顯示，截至2022年末，投向制造業的中長期貸款余額同比增長36.7%，比各項貸款增速高25.6個百分點；投向基礎設施領域的中長期貸款余額同比增長13%，比各項貸款增速高1.9個百分點；科技型中小企業貸款余額同比增長24.3%，比各項貸款增速高13.2個百分點；“專精特新”企業貸款余額同比增長24%，比各項貸款增速高12.9個百分點。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，2022年新增貸款同比多增1.36萬億元，對實體經濟的支持力度進一步增強。面對多重壓力，一攬子穩增長政策持續加碼，引導金融機構持續發力，激發市場主體活力，提振市場信心。

走進福建錦程高科實業有限公司的生產車間，大型機械引擎轟鳴、生產設備高速運轉。“在建行優惠資金支持下，我們進行了技術改造。優化的生產線正開足馬力，確保按時完成訂單。”錦程高科副總經理鄭智標介紹，在去年10月企業資金吃緊的關鍵時期，建行福建省分行提供了3000萬元的“紓困貸”，幫助企業“輕裝上陣”。

近年來，受疫情反復沖擊、國際形勢不穩因素影響，我國經濟面臨較大下行壓力，民營小微企業經營更加困難。為持續改善民營小微企業融資環境，金融部門通過創新結構性貨幣政策工具、完善信貸支持政策、拓寬多元化融資渠道等，不斷加大對民營小微企業的信貸、債券融資支持。

數據顯示，截至2022年末，我國普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款余額增速高12.7個百分點；普惠小微授信戶數為5652萬戶，同比增長26.8%。

“普惠小微企業有效貸款需求、還款能力都受到疫情影響，金融支持為小微企業提供了重要支撐和保障。”人民銀行金融市場司負責人馬賤陽表示，下一步人民銀行將引導金融機構進一步加大對民營小微企業的信貸支持力度，擴大民營企業債券融資規模，進一步提升民營小微企業金融服務水平。

房地產業關聯很多上下游行業，對經濟健康發展具有重要意義。為保持房地產融資平穩有序，2022年金融管理部門推出“金融十六條”等舉措，整合了信貸、保函、債券等多種手段，以保交樓為切入點，以改善優質頭部房企資產負債表為重點，促進房地產業平穩健康發展。

經過供需兩端政策發力，近一段時間房地產行業融資環境有所改善。數據顯示，2022年9月至11月，房地產開發貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。2022年四季度，境內房地產企業債券發行1200多億元，同比增長22%。

當前，我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。“隨著疫情防控措施優化和經濟循環恢復，微觀主體的信心將逐漸恢復，活力逐漸釋放。”宣昌能表示，人民銀行將繼續推動降低企業綜合融資成本和個人消費成本，引導金融機構加大向制造業、服務行業民營小微企業的傾斜支持力度，鼓勵住房、汽車等大宗消費，圍繞教育、文化、體育等重點領域加強對服務消費的綜合金融支持，保持房地產融資平穩有序。

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