2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年，也是山東綠色低碳高質量發展先行區建設的起步之年，是擼起袖子加油干的奮進之年。在繼續實施已出臺各項利好政策的基礎上，為全面做好開年經濟工作，山東省研究制定了2023年第二批“穩中向好、進中提質”政策清單，與前期各項政策形成合力，為穩定經濟增長提供堅實保障。

新春伊始，山東政策清單密集發布，政策利好接踵而來。金融助力穩就業、減稅降費為市場主體紓困解難、專門財政資金加快推進消費復蘇回暖、優化措施促進房地產市場平穩健康發展......山東的“政策包”，發到心坎兒上！

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開局即沖刺！鉚足干勁奪取工業“開門紅”

起步就是沖刺、開年就要實干，山東各重點工業企業鉚足干勁，奮力沖刺首季“開門紅”。圍繞新一代信息技術、裝備、高端化工、紡織、食品等重點領域，今年山東首次設立“開門紅”專項激勵政策，對一季度新增工業產值、增速滿足一定條件的前100名工業企業給予獎勵。

在濟寧，總投資50多億元的恒信生物可降解新材料一體化產業項目開工建設，項目采用全球頂尖的可降解工藝技術，建成后年產值可實現90億元、利稅18億元，打造全國新材料綠色低碳示范基地。

在淄博，山東新時代高分子材料有限公司高端聚烯烴項目啟動，標志著淄博聚力打造的聚烯烴千億級產業鏈正揚帆啟航、加速崛起。

全力服務保障企業復工達產，落實企業開工復產實時監測報告機制，加快推動產業鏈上下游企業協同復工達產；降低企業辦電成本，全省小微企業申請160千瓦及以下用電報裝的，由供電企業負責公共電網至用戶電能表的全部投資；實施重大產業項目引領工程，制定發布投資導引，充實專項儲備庫，對入庫項目開通綠色通道，落實貸款貼息、設備獎補等政策支持。抓好20個事關重大生產力布局項目建設，再謀劃10個左右支撐性引擎性項目；梳理投資10億元以上重點工業項目清單，“一對一”服務保障，積極爭取國家重大技術裝備攻關、增強制造業核心競爭力專項支持。

“穩崗擴崗專項貸款，解決了我們小微企業的融資難題！”

小微企業是經濟發展的基礎，是穩增長、穩就業的重要力量。山東實施穩崗擴崗專項貸款政策，為吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規范的小微企業送上“真金白銀”的政策扶持。符合條件的小微企業，單戶授信額度最高可達3000萬元，給予不超過4%的優惠貸款利率。

“這筆貸款對于今年的復工復產、留住公司的人才、各部門的提升，對我們幫助特別大，提高我們的競爭實力！”山東永浩新材料科技有限公司是一家開發新能源鋰離子電池新材料、醫藥中間體等新產品的高新技術企業，今年要增加新的項目建設，陸續投產一萬噸的原材料生產線，然而短期的融資難題無法滿足當前對人才的渴求。1000萬元穩崗擴崗專項貸款的注入，對企業破解“融資難”“用工難”如同一股活水。

山東省公共就業和人才服務中心就業服務處處長張波告訴閃電新聞記者，截至目前，山東省穩崗擴崗專項貸款授信批復企業72家、金額4.83億元（不含青島市）。

減稅降費輕負擔！大力援企惠企提振市場信心

今年，山東省將繼續加大援企惠企力度，完善落實階段性減稅降費政策，本次出臺的減稅政策預計可進一步減輕相關市場主體稅收負擔157.5億元。

2022年，山東頂格落實組合式稅費支持政策，全力穩就業，穩市場主體，穩定全省經濟大盤。全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費2900億元左右，其中，增值稅留抵退稅1722億元，規模居全國前列。

“對我們中小微企業起到了‘幫一把 渡難關 扶一程’的作用，同時，還提振和恢復了企業的信心。”山東京派復合材料有限公司2022年享受增值稅留抵退稅超700萬元，利用這筆資金，企業不僅順利渡過銷售難關，還引進了新的生產設備。

山東召開多輪次新聞發布會，廣泛開展減稅降費政策宣傳，通過稅收大數據及時篩選出符合退稅條件的企業，“一對一”開展線上政策精準推送，加速政策紅利落地；實現辦稅“網上辦、自助辦、線上答”，推進辦稅繳費便利化。

出硬招、出實招！消費券等多舉措推動消費加快回暖向好

山東從供給和需求兩端發力，惠及廣大消費者和市場主體，助力推動消費回升。圍繞支持商貿流通行業促進居民消費和大力提振文化和旅游消費，山東分別提出10項減免措施，安排專門財政資金，增強發展信心。

今年上半年，山東將發放2億元汽車消費券。省財政全年安排3000萬元，支持各市發放餐飲消費券。省財政安排3000萬元文旅惠民消費補助，各市共同發放1億元以上文旅惠民消費券，合力撬動200億元以上文旅市場消費……小小的消費券，就能激活大眾消費熱情，滿足消費迫切需求。

除了消費券，山東還推出多種舉措共同助力消費回暖。圍繞汽車、家電家具、餐飲等7個重點板塊，山東將舉辦200場“惠享山東消費年”系列活動；省級財政安排1000萬元，引導大型企業下沉農村市場；自1月21日至3月31日，山東全省國有A級旅游景區免首道門票；開展文旅行業“助企暖企”行動，年內推動全省文旅產業新增貸款100億元以上，惠及市場主體1000家以上；安排2000萬元，對100個拉動消費明顯的鄉村旅游節會活動給予支持......消費回暖出招，山東出的都是硬招和實招！

樓市再吹暖風！山東多市出臺新政激活房地產業市場

近期，濟南發放了5000萬元的置業消費券，實打實的利好政策讓商品住宅網簽量漲了不少，樓市熱度再提升。此外，濟南還進一步優化房地產市場政策措施，限購區域內已有3套及以上住房出售1套后，半年內在限購區域可再購買1套住房，實力支持房地產市場平穩健康發展。

放眼山東，不僅是濟南，東營、濟寧、威海、臨沂、聊城等多市也紛紛出臺樓市新政，支持剛需、改善群體購房，對多孩子女家庭公積金貸款購房給予支持。因城施策、一城一策，山東從供需兩端協同發力，同步激活新房和二手房市場，促進住房消費合理需求平穩釋放。

與此同時，樓市暖風也從2023年第二批“穩中向好、進中提質”政策清單中吹來。清單提到要支持各市采取發放購房消費券等多種形式促進住房消費。對新購買家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過適當方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過戶”登記模式，優化二手房交易流程。對多子女家庭購買首套自住住房的，允許各市適當上浮公積金可貸額度。

閃電新聞記者 王峣 商凱軍 報道

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