伊拉克政治進程難言樂觀

連日來，伊拉克首都巴格達市中心“綠區”先后發生火箭彈襲擊事件、針對國民議會選舉結果的示威游行、針對總理卡迪米的無人機襲擊事件。埃及《金字塔報》稱，伊拉克當下各派紛爭、形勢動蕩、治安惡化，地區大國博弈色彩濃厚，未來前景難言樂觀。

安全形勢脆弱

伊拉克軍方11月7日表示，伊拉克總理卡迪米位于巴格達“綠區”的住所當日遭無人機襲擊，卡迪米躲過襲擊，但數名安保人員受傷。目前尚無組織或個人聲稱對這起事件負責。

卡塔爾《東方報》稱，“綠區”是伊拉克政府機構以及美國和英國駐伊大使館所在地，是巴格達相對安全的地帶。“綠區”遭襲擊，表明伊拉克安全形勢異常脆弱。

法新社報道稱，總理遇襲發生在伊拉克安全部隊和親伊朗的什葉派民兵組織緊張對峙之際。10月10日，伊拉克舉行新一屆國民議會選舉，初步計票結果顯示，什葉派宗教領袖薩德爾領導的“薩德爾運動”獲得73個席位，位居首位。與什葉派民兵組織關系緊密的“法塔赫聯盟”席位大幅減少，因而拒絕接受選舉結果，其支持者在“綠區”附近舉行抗議示威活動。

政治生態復雜

據美聯社報道，伊拉克總理卡迪米去年5月就職，此前曾任伊拉克情報局長。該國民兵組織認為，他與美國關系密切，并試圖在伊拉克與美國、伊朗間取得平衡。此次議會選舉前，他還主持了伊朗和沙特阿拉伯的幾輪會談，以緩解地區緊張局勢。

北京大學中東研究中心主任吳冰冰接受本報記者采訪時指出，三個根源造成伊拉克今日亂局。其一，伊拉克長期存在經濟、社會、安全方面的結構性問題，引發民眾尤其是青年群體對現狀的強烈不滿，進而催生街頭運動，對政局持續施加影響。其二，國民議會選舉結果與當前伊拉克的政治格局不完全匹配，引發對立。與伊朗關系密切的什葉派民兵組織等政治勢力，在此次選舉中受到較大壓制，因此必然會動用其政治資源、武裝力量和經濟實力，維持其政治利益。其三，美國及其支持的部分阿拉伯國家，在伊拉克政壇與伊朗方面勢力長期博弈與對抗。隨著美國撤軍阿富汗，預期美國在伊拉克的軍事存在也會減少，美方勢力與伊朗方勢力此消彼長，地緣政治博弈向伊拉克傳導，引發動蕩。

短期難有轉變

美國《外交事務》雜志稱，伊拉克10月10日舉行的議會選舉是自2003年美國入侵伊拉克以來的第五次議會選舉。投票率創下伊拉克近期歷史新低，官方記錄僅為36%，實際參與度可能更低。

“美國以發動戰爭的方式強行改變中東國家的政治安全架構，帶來的結果只有長期動蕩?！眳潜f，“美國2003年發動伊拉克戰爭、推翻伊拉克前總統薩達姆政權后，卻無力在伊拉克塑造一個穩定、可持續的政治安全架構，導致伊拉克的經濟發展、民眾利益無從談起。這與美國在阿富汗、利比亞等國制造的情況如出一轍?！?/p>

德國之聲電臺網站稱，在美國影響下，伊拉克在2003年后制定了政治權力分配新規則：由什葉派任總理，遜尼派任議長，庫爾德人任總統。該制度原本旨在防止不同派別間沖突，然而也導致伊拉克民主政治進程緩慢。

“在缺乏持續穩定的政治安全架構的情況下，伊拉克民眾長期積累的不滿，缺乏制度化的表達渠道，只能通過街頭政治的方式表達，為局勢帶來更多不穩定因素，加劇發展滯后局面，又造成民眾更多不滿。這種不良循環短期難以得到緩解?！眳潜f。