編者按：

每一個努力生活的中國人，都是最美的奮斗者。也正是因為億萬奮斗者，才有了今日之中國。十年，致敬每一個奮斗的你。讓我們一起，踔厲奮發(fā)新時代，篤行不怠向未來。

題：看山望水寄鄉(xiāng)愁：重慶如何“宿”造鄉(xiāng)村未來？

作者 張燕 黃維正

清明時節(jié)春漸暖。青山間，一幢幢小樓清新別致，一塊塊菜畦排列有序，三兩游客漫步田間地頭。誰能想到，重慶彭水櫻桃村黃帝峽幾年前破舊的農(nóng)家小院，如今搖身一變，成了炙手可熱的網(wǎng)紅民宿，而這樣的“原鄉(xiāng)民宿”在重慶還有很多。

自2016年起，在城口亢谷、巫溪長紅村、彭水丹陽寨、酉陽楠木灣、開州楊柳池等地，10個鄉(xiāng)村民宿項目相繼建設(shè)，從渝東北到渝東南，一條新的鄉(xiāng)村振興“致富路”全面鋪開……這些民宿有一個共同的名字——“巴渝民宿”。

連日來，記者走訪重慶多個區(qū)縣發(fā)現(xiàn)，隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，這條“民宿興村”的新路子，讓重慶的鄉(xiāng)村老百姓嘗到了甜頭，更提高了對美好生活盼頭的信心。

創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 打造鄉(xiāng)村民宿IP

巫溪長紅村位于渝陜鄂三省市交界處，借助紅色旅游的東風(fēng)，近年來游客絡(luò)繹不絕。備菜、整理房間、裝扮庭院……清明假期成群結(jié)隊的游客，讓巫溪長紅村67歲的張尚香又忙碌起來。

張尚香是當(dāng)?shù)匕陀迕袼蕖懊鬟_(dá)居”的老板，早年在外打工，一年兩三萬的收入，除去開銷，幾無積蓄。聽聞在家門口就有賺錢的法子，還能修建新房，張尚香當(dāng)起了村里“帶頭吃螃蟹的人”。

“360平米左右的房子，加上院壩道路修建，需要100多萬元，光靠我們家自己來修，等于做白日夢。”張尚香盤算著。她說，自己能當(dāng)上“老板”，全靠政府的好政策和巴渝民宿的建設(shè)。通過經(jīng)營餐飲、銷售農(nóng)副土特產(chǎn)品，現(xiàn)在收入比以前翻了幾番。

記者在巫溪長紅村了解到，這里的巴渝民宿由18棟沿山蜿蜒而建的紅頂石墻小樓組成，每棟樓都有自己的名字，取自民宿主人姓名和當(dāng)?shù)毓适隆L(fēng)景。

建筑為兩層帶閣樓形制，采用當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格樣式。石砌墻體，就地取材；紅色金屬坡屋頂，象征紅軍與紅葉；走馬轉(zhuǎn)角式陽臺。保留了鄉(xiāng)村農(nóng)宅的門前院壩、堂屋、灶臺和極具地方特色的火塘(農(nóng)戶做飯、熏制臘肉、取暖的火坑)。

巴渝民宿集團(tuán)副總經(jīng)理黃曉彬介紹，巴渝民宿定位上是鄉(xiāng)村民宿的旅居品牌，注重鄉(xiāng)村文化傳承，依托“巴山渝水”的自然人文資源，創(chuàng)建鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成巴渝地區(qū)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑文化、農(nóng)耕文化、地域文化和民宿文化的在地文化窗口，走特色化、差異化民宿發(fā)展之路，提供旅客鄉(xiāng)野生活與民風(fēng)民俗體驗。

在重慶市規(guī)劃和自然資源局(原重慶市國土資源與房管局)和重慶市地產(chǎn)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，巴渝民宿集團(tuán)有限公司圍繞精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，探索出了“以房聯(lián)營、以地入股、共建共享”方式，通過發(fā)揮國企“領(lǐng)頭羊”作用做好鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)，帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“大市場”的發(fā)展。

以地入股+以房聯(lián)營 創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制

何謂以地入股？據(jù)介紹，村集體經(jīng)濟(jì)組織和巴渝民宿集團(tuán)共同組建區(qū)縣巴渝民宿公司，項目統(tǒng)一規(guī)劃核定總投資，集體經(jīng)濟(jì)組織以存量建設(shè)用地作價和財政性配套基礎(chǔ)設(shè)施量化作價出資入股初始占股20%，巴渝民宿集團(tuán)貨幣出資承擔(dān)項目建設(shè)資金初始占股80%，項目財務(wù)核算后雙方按實際的出資重新核定股權(quán)比例持有民宿公司股份，共享房屋產(chǎn)權(quán)。項目通過股權(quán)分紅實現(xiàn)雙方收益，通過扶貧保底分紅、就業(yè)帶動等形式實現(xiàn)村集體和貧困戶更多分享民宿發(fā)展收益。

以房聯(lián)營則是在尊重農(nóng)戶意愿保障農(nóng)戶自住的前提下，區(qū)縣民宿公司和農(nóng)戶在規(guī)劃宅基地按照民宿標(biāo)準(zhǔn)改造新建住房，將滿足自用剩余的住房用于民宿客房經(jīng)營，按照統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、經(jīng)營模式實現(xiàn)以房聯(lián)營。民宿房屋新建費用由民宿公司和貧困戶共同承擔(dān)，雙方對聯(lián)營房屋共享產(chǎn)權(quán)，農(nóng)戶初始產(chǎn)權(quán)比例20%。客房經(jīng)營收益向貧困戶讓渡，房費收入分配聯(lián)營農(nóng)戶占80%，餐飲、農(nóng)副土特產(chǎn)品收益全部歸于農(nóng)戶。

在巴渝民宿建設(shè)中，一直秉承的發(fā)展理念是嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，保持當(dāng)?shù)刈陨硖厣蜌v史建筑風(fēng)貌，推動鄉(xiāng)村文化傳承。打造看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的巴渝特色民宿村落，實現(xiàn)“文化+旅游”深度融合發(fā)展。既豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，又要提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)，增強鄉(xiāng)土文化的生命力、吸收力。

文旅融合+網(wǎng)絡(luò)營銷 增強民宿市場競爭力

近年來，為了考察巴渝民宿項目選址，黃曉彬足跡遍布重慶各個區(qū)縣。在他看來，昔日很多貧困村，擁有豐富的自然生態(tài)、人文資源，可以說是養(yǎng)在深閨人未識的“寶藏地”。

旅游搞起來，服務(wù)怎么跟上市場需求？記者了解到，針對聯(lián)營農(nóng)戶在民宿經(jīng)營能力、服務(wù)水平、市場意識方面的不足，在開業(yè)前期，民宿集團(tuán)會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、人社部門組織農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營服務(wù)、餐飲基本技能的培訓(xùn)；在試營業(yè)期間，民宿選派專人駐點對農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織人員著重在技能提升、主客互動、在地文化宣傳上精準(zhǔn)指導(dǎo)，提升農(nóng)戶在房屋產(chǎn)權(quán)所有者、民宿旅游經(jīng)營者、民宿服務(wù)勞動者三者融合生活。

“致富秘訣就是要學(xué)好技術(shù)，搞好服務(wù)。”城口亢谷唐太友一家通過參加政府組織的培訓(xùn)，不僅學(xué)會客房的日常整理、餐飲技能，還學(xué)會了如何“吹牛”。經(jīng)營民宿之余，他還售賣起中藥材、菌類等土特產(chǎn)品，一年收入超過20萬元，比發(fā)展民宿前翻了兩倍多。旺季時，唐太友還會雇當(dāng)?shù)剞r(nóng)民幫忙，既減輕了壓力，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)機會。

在“巴渝民宿”門戶網(wǎng)站、微信公眾號以及微信小程序“巴渝民宿網(wǎng)絡(luò)平臺”，多維度構(gòu)筑起“互聯(lián)網(wǎng)+民宿”推廣體系，讓游客可提前感知到鄉(xiāng)村的“煙火氣”。

為了適應(yīng)市場需求，下一步巴渝民宿將聘請專業(yè)創(chuàng)意設(shè)計團(tuán)隊，對客房和有意愿的農(nóng)戶進(jìn)行房間改造提檔升級，以市場為導(dǎo)向，完善內(nèi)部功能布局。協(xié)調(diào)統(tǒng)一室內(nèi)裝修、家具與內(nèi)部軟裝的色調(diào)和風(fēng)格；配備智能門鎖、藍(lán)牙音響、充電、調(diào)控等智能化設(shè)施等，滿足多元化需求。

政府引導(dǎo)+社會參與 吸引工商資本下鄉(xiāng)

與大部分巴渝民宿合作方式略有不同，在巫溪紅池壩建成的僑城巴渝民宿采取的是“三方投資、四方合作”方式。這種方式由民宿集團(tuán)、社會資本、地方平臺公司三方現(xiàn)金出資，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地、房屋等資源作價入股。在國資引導(dǎo)下，華僑城、北大資源等知名企業(yè)共同探索發(fā)展巴渝民宿，實現(xiàn)了項目投資主體多元化，地方政府對項目的出資增資渠道不斷拓寬，社會資方帶來的資金、商業(yè)思維模式及人力資源，為民宿項目帶來更大的市場和動力。昔日閑置低效的鄉(xiāng)村資源成為香餑餑，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，富民強村趟出了新路徑。

如今山里人氣旺了，有“嗅覺靈敏”的當(dāng)?shù)厝罕姡查_始學(xué)習(xí)巴渝民宿的風(fēng)格和模式開辦自家的民宿。

紅池壩九坪村支部書記陳林坦言，“巴渝民宿”擺脫了傳統(tǒng)農(nóng)家樂單打獨斗的老路子，發(fā)揮了“百花齊放才是春”的集群效應(yīng)。目前，在九坪村僑城巴渝民宿的帶動下，由當(dāng)?shù)卮寮w牽頭，引入社會資本開發(fā)的“云中筑院”民宿群也迎來了自己發(fā)展的春天。

“鄉(xiāng)村旅游升級，要讓游客既能獲得返璞歸真的鄉(xiāng)村體驗，又能享受到現(xiàn)代化、個性化的服務(wù)。”重慶市地產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理文森認(rèn)為，巴渝民宿項目發(fā)揮了國有資本先導(dǎo)作用，立足“資源配置、政策通道、協(xié)調(diào)保障”的農(nóng)村工作定位，成功引領(lǐng)多家社會資本進(jìn)入農(nóng)村土地市場，共同推動鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮。在巴渝民宿建設(shè)過程中，將各項政策支持、扶持項目與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌聯(lián)動，將民宿發(fā)展與農(nóng)村土地整治、礦山環(huán)境恢復(fù)治理等項目有機結(jié)合，有效促進(jìn)農(nóng)村土地房屋的增值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

據(jù)統(tǒng)計，從2016年起，巴渝民宿集團(tuán)陸續(xù)在重慶實施了10個扶貧類民宿項目。涉及幫扶10個村集體經(jīng)濟(jì)組織、總投資20302萬元，建筑總面積51744㎡，建設(shè)民宿120棟，經(jīng)營房間920間。10個民宿自開業(yè)以來，累計接待游客26.5萬人次，經(jīng)營總收入1323.3萬元，聯(lián)營農(nóng)戶經(jīng)營年收入最高達(dá)20萬元。

“鄉(xiāng)村振興接棒脫貧攻堅，5年有效銜接是關(guān)鍵，這一助農(nóng)惠農(nóng)政策將延續(xù)保持5年。過去貧困戶在哪里，巴渝民宿就在哪里；現(xiàn)在是市場在哪里，民宿就建在哪里。”重慶巴渝民宿集團(tuán)董事長黃清槐表示，如今農(nóng)戶掌握經(jīng)營本領(lǐng)，有了“造血”能力，下一步巴渝民宿集團(tuán)要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整國有資本布局和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用，將鄉(xiāng)村振興作為主責(zé)主業(yè)，聚焦重慶主城1小時旅游半徑，結(jié)合地方政府經(jīng)濟(jì)、旅游等發(fā)展規(guī)劃，最大限度發(fā)揮資源資金的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和“拳頭”效應(yīng)，從民宿規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化建設(shè)入手，發(fā)展市場化的巴渝民宿。

寄情巴山渝水，尋找鄉(xiāng)愁歸處。村里的月光，如夢似幻，照亮了鄉(xiāng)愁，而一同被照亮的還有重慶鄉(xiāng)村振興這條“星光大道”。(完)

關(guān)鍵詞： 石砌墻體 惠農(nóng)政策 巴渝地區(qū) 農(nóng)戶意愿 巫溪紅池壩