崔洪建：亞太地區應當成為持續和平發展的榜樣
亞太地區應當成為持續和平發展的榜樣
文/崔洪建
發于2022.4.11總第1039期《中國新聞周刊》
亞太地區在世界格局中的重要性毋庸置疑，主要是由于正在出現兩方面的變化：一是亞太正成為世界經濟、投資、產業和創新中心。地區GDP總量占全球GDP總和的比例已超過60%，而且還會繼續增加，更多的地區國家正成長為世界主要經濟體，全球貿易、投資和產業將繼續向亞太聚集。這是過去40多年全球化發展的顯著成果。
二是與此同時，亞太地區也正成為影響世界格局的中心。隨著成為經濟中心，亞太地區會吸引越來越多的行為體，也會承受越來越大的地緣政治壓力。其中既有地區國家間實力對比變化產生的壓力，也有域外國家將地緣政治和地緣經濟壓力向亞太轉移的效應。在全球化迅速發展的階段，亞太國家利用自身優勢抓住了發展機遇，但在全球化陷入低潮而地緣政治壓力上升的背景下，亞太地區能否經受住地緣政治博弈的考驗并能繼續保持增長和繁榮，地區國家需要圍繞以下兩個問題作出正確的回應。
第一，如何在亞太地緣格局變化中處理好大國與小國之間的關系。在經濟全球化過程中，亞太國家通過經貿合作與市場擴張很大程度上消解了地緣矛盾，但在地緣博弈加劇的背景下，能否處理好大國與小國之間的關系將決定未來亞太地區能否延續和平與繁榮。
第二，政治包容性、安全機制化與集團化之間的矛盾。亞太地區在地緣和政治上呈現出碎片化狀態，原有的政治及安全機制也體現出多樣性和包容性的特點。近年來以美國為首的一些國家想在亞太推行集團化的政治和安全安排，與原生態的地區機制之間出現兩種方向、兩種趨勢之間的較量。我們現在看到在歐洲發生的變化足以給亞太國家提供警醒：這種較量不能朝著對立甚至對抗的方向發展。盡管AUKUS(澳英美聯盟)這樣的集團化趨勢還處于初期階段，但它們的擴張或升級會給亞太地緣政治帶來何種影響，亞太國家需要現在就進行認真思考并作出自己的回應。
無論如何，中國對世界大勢判斷仍然是和平發展時代，目前正在歐洲發生的事情應當讓亞太國家更加珍惜和平發展的價值。亞太地區應當努力成為一個榜樣：不僅能夠持續發展還能夠維持和平，做到不戰、不亂，這對亞太地區的未來而言是最大的考驗和挑戰。
為了確保可持續發展并為地緣政治變化提供足夠的韌性，亞太地區還需要進一步克服發展進程中的“拉美化”傾向。亞太地區的既往發展以中國、印度等大型經濟體的崛起為主要特征，但中小經濟體需要在工業化和現代化進程中得到支持和幫助。亞太地區作為一個整體呈現出均衡的高水平發展態勢，將是對亞太和平繁榮前景的主要支撐。
從正在發生的俄烏沖突對亞太的影響來看，首先，這一沖突對亞太地區正在產生多重復雜影響。沖突在安全層面的溢出效應在亞太表現得最為充分，軍備競賽加劇、核擴散、反導和中導系統擴散的問題都很突出。這一方面說明世界格局已經被全球化改造為相互聯動的狀態，亞太地區很難偏安于一隅而獨自發展。另一方面也表明，亞太國家需要吸取經驗和教訓，不能讓俄烏沖突的負面效應在本地區擴大和發酵，更需要對所謂域外安全輸入做出認真思考和回應，建立并完善均衡、有效和可持續的安全機制，找到真正符合本地區特性的長治久安之道。
有關中國在俄烏沖突上的利益和立場選擇問題，西方國家要求中國在“追隨國際社會”和“支持俄羅斯”之間作非此即彼的選擇，主要依據一是出于“道義因素”形成道義壓力，即在非黑即白之間作選擇；二是出于利益考慮，即威脅中國一旦支持俄羅斯就將遭受巨大的連帶損失。
從所謂“道義因素”來看，美國和西方國家體現出強烈的二元論思維，并且是“自證公理”的邏輯，忽視了世界多極化和選擇多元化的現實。而中國沒有必要通過選擇和西方站在一邊，來證明自己的道義性。中方更看重的是務實解決沖突的條件和前景，因此選擇和誰站在一邊的最重要標準是有助于沖突的和平解決而不是空洞的道德表達。如果堅持一種非黑即白、非友即敵的對立狀態，那么世界離冷戰式的對抗也就不遠了。
從現實利益的壓力來看，中方不參與西方發起的對俄制裁，或許不利于美方實現其政策目標，但對亞太地區和世界經濟有好處；中方不參與對俄羅斯的譴責，或許不利于美方組建“反俄陣營”的利益，但有利于國際調停和外交斡旋；中方不會像美方所擔憂的那樣向俄羅斯“提供軍事支持”，不是出于美國的壓力而是出于堅持停火止戰的初衷。出于對當前中美關系現狀的認識，中方站在自己和國際社會大多數一邊，體現出自身的責任擔當，表現出不愿采取傳統的劃分勢力范圍方式來解決與美國的矛盾，這已經是美國能從中方獲得的最大利益。因為中國不僅沒有給美國制造“新的麻煩”，而且還為各方最終走向緩和保留了空間和余地。
(作者系中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員)
《中國新聞周刊》2022年第13期
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