個人充電樁卡在“最后一公里”，如何破題？
新能源汽車駛入千家萬戶，充電樁卻被擋在小區門外——
個人充電樁卡在“最后一公里”，如何破題？
本報記者 陳華 唐姝
去年以來，國內新能源汽車消費持續升溫，私人乘用車市場銷售爆發。然而，一些車主買車后卻發現，安裝個人充電樁面臨重重障礙。隨著新能源私家車數量快速增長，家庭用車充電難的問題日漸凸顯。
去年以來，國內新能源汽車消費持續升溫，新能源汽車產業進入規模化快速發展新階段。數據顯示，今年一季度，全國新注冊登記新能源汽車與去年同期相比增長138.2%，呈高速增長態勢，其中私人乘用車占有很大比例。
然而，伴隨新能源私家車數量的快速增長，家庭用車充電難的問題日漸凸顯。記者采訪發現，與不斷發力提速的公共充電樁建設相比，家用充電樁的“最后一公里”仍然障礙重重。新能源車主想要實現“充電自由”，在自家小區用上便宜、方便的家用充電樁，并不容易。
私家車易買，“私人樁”難安
“買了車才發現，自己的車位上安不了充電樁。”家住安徽合肥南一環附近的張女士上個月剛入手了一輛新能源汽車，廠家附贈家用充電樁且提供免費安裝服務，沒想到卻卡在了“家門口”。
“供電部門需要物業提供允許施工證明，物業卻說需要供電部門的同意才能蓋章。”兩個部門互為前提，張女士像皮球一般被反復“踢來踢去”。最后她只能選擇在附近的充電站充電，遇到高峰期需要排隊等候，超過3小時的免費停車時間還要額外付款。“不僅充電不方便，還要盯著時間，費用也要比家用樁貴一半。”張女士說。
記者致電國家電網客服得知，按照規定，居民家庭住宅、居民住宅小區設置的充電設施執行居民用電價格中的合表用戶電價。以合肥為例，早8點到晚10點按平時價0.6153元/度收費，晚10點到次日8點實行谷價按0.3353元/度收費。而記者在位于合肥新地中心的一充電樁運營公司小程序上看到，收費由電費和服務費兩部分組成，并分為7個時段定價，每度電最高收費1.7822元，最低收費0.9154元。
在充電站充電，不僅花費較多，時間成本也較高。家住安徽銅陵的吳女士，同樣因為安裝私人充電樁失敗而被迫去了公共充電站。距離吳女士家最近的充電站要走6公里，并且在一個高速服務區內。
“折騰了一年多，充電樁還是沒有安上。”吳女士表示，物業給出的理由是電力不足，以及人防工程有限制無法安裝。她先后咨詢了供電、消防等部門均表示沒有問題，但物業仍然不同意在安裝申請表上蓋章。
充電樁進小區障礙重重
“2021年交付的4萬多輛車中，有近2萬多根隨車配送的充電樁送不出去。”一新能源汽車廠商CEO日前表示，在其品牌消費的群體中，有近半消費者開走了車卻沒帶走充電樁。
根據天津市消費者協會1月份發布的調查，在天津，新能源車主使用私人充電樁的比例只有29%。在無法安裝私人充電樁的原因中，“無私家車位”及“社區物業不允許”所占比例較高，分別為51.2%和29%。
在一個名為“充電樁安裝難交流群”的微信群里，記者看到了個人充電樁被擋在小區外的各種情形：固定車位不夠、電網容量受限、存在安全隱患……此外，有的小區物業告知不能安裝“居民用電收費標準”的充電樁，有的則要求必須經過其他業主同意。還有車主表示，只有購買開發商加裝充電樁的車位才可以給新能源車充電，而這種車位比普通車位要貴1萬多元。
對于充電樁進小區問題，2016年國家發改委等4部門發布的《關于加快居民區電動汽車充電基礎設施建設的通知》已經明確：對于占用固定車位產權人或長期承租方(租期一年及以上)建設充電基礎設施的行為或要求，業主委員會(或業主大會授權的管理單位)原則上應同意并提供必要的協助。在安裝過程中，物業服務企業應及時提供相關圖紙資料，積極配合并協助現場勘查、施工。
但現實中，小區物業仍然存在諸多顧慮。記者致電吳女士所在的小區物業，工作人員表示，該小區2014年竣工，規劃建設時還未預留充電樁安裝空間及設施，同時小區沒有固定車位，安裝私人充電樁也會帶來權責不明的問題，易引起業主間的紛爭。
如何打通充電“最后一公里”？
有業內人士表示，充電樁在小區的安裝涉及充電運營商、業主、業委會、開發商、物業等，比較復雜，尤其在老舊小區，推廣更有難度。
對物業來說，安裝私人充電樁費力不討好，不僅要增加管理成本，發生相應事故還有避不開的責任，因此其積極性并不高。
為進一步打通充電樁進小區的“最后一公里”，各地正在發力破解難題。去年11月，湖南出臺新規，提出電動汽車充電基礎設施“自(專)用為主，公用為輔”，鼓勵私家車主自建充電樁。個人自有車庫、車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規劃許可證等相關證件，住宅小區租期一年以上的固定車位上安裝充電樁，物業服務企業應當支持和配合。不予配合的，由各級住房城鄉建設部門予以處理。
對于老舊小區存在客觀條件限制的問題，一些地方也在探索解決辦法。在安徽，汽車充電設施已被納入完善類老舊小區改造范圍，部分居住區將試點開展充電設施統建統營。北京市最近發布的“十四五”時期城市管理發展規劃，同樣提出將研究制定居住區電動汽車充電設施建設和管理意見，支持鼓勵將充電設施電氣化改造納入老舊小區改造工程，推動居住區電動汽車充電設施“應裝盡裝”。
“現階段，新能源汽車發展正由政策驅動向市場驅動轉化。在此過程中，有效解決充電問題，對于促進產業發展至關重要。”思皓新能源乘用車公司副總經理汪光玉建議，相關部門應加快電動汽車充電基礎設施建設，破解居民區充電樁建設難題，積極推進現有居民區停車位的電氣化改造，確保滿足居民區充電基礎設施用電需求。
