2022年，日本外交秉承“追隨美國(guó)”的固有模式，借“印太經(jīng)濟(jì)框架”“四邊機(jī)制”之勢(shì)，積極向北約靠攏，并試圖突破“專守防衛(wèi)”的束縛；在強(qiáng)勢(shì)制裁俄羅斯的同時(shí)，自身利益受到了反噬；錯(cuò)誤地視中國(guó)為“最大挑戰(zhàn)”，沒(méi)能借助中日邦交正常化50周年的契機(jī)，切實(shí)改善對(duì)華關(guān)系。

強(qiáng)勢(shì)對(duì)俄制裁遭反噬

(相關(guān)資料圖)

俄烏沖突爆發(fā)后，日本將俄烏沖突視為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的契機(jī)。日本緊跟美歐對(duì)俄制裁節(jié)奏，采取了包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化在內(nèi)的多方面對(duì)俄制裁措施，并根據(jù)沖突的進(jìn)展?fàn)顟B(tài)不斷為制裁“加碼”。當(dāng)俄烏雙方爭(zhēng)奪進(jìn)入“膠著”狀態(tài)時(shí)，日本認(rèn)為俄軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略收縮，沖突難以持續(xù)，這進(jìn)一步刺激了日本對(duì)俄制裁力度。而作為對(duì)俄制裁的配套舉措，日本開(kāi)展了頻繁的穿梭外交。日本政府非常擔(dān)心國(guó)際輿論的分化，特別關(guān)注東亞多數(shù)國(guó)家與美歐之間的政策差異。俄烏沖突爆發(fā)后，岸田文雄先后訪問(wèn)了印度、柬埔寨、印尼、越南、泰國(guó)等多個(gè)亞太國(guó)家，加緊攢攏本地區(qū)各國(guó)，有意在美歐與東亞各國(guó)之間充當(dāng)“中間人”，確保東亞國(guó)家既不倒向俄羅斯，也不保持外交沉默，而是成為美歐日對(duì)俄政策的支持者。

日本對(duì)俄羅斯制裁的負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始反噬自身利益。對(duì)于反制日本，俄羅斯更多的是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，終止與日本圍繞南千島群島簽署的便利化訪問(wèn)協(xié)議，停止有關(guān)和平條約問(wèn)題的談判，并叫停兩國(guó)間的一切合作項(xiàng)目。這事實(shí)上等同于關(guān)上了和平解決南千島群島爭(zhēng)端的大門(mén)，著實(shí)戳中了日本要害。對(duì)此，日本政府反應(yīng)異常強(qiáng)烈，稱“俄是將侵略烏克蘭的后果轉(zhuǎn)嫁到日俄關(guān)系上”。日本全然不提追隨美歐對(duì)俄制裁以及俄羅斯反制的原因，擺出受害者姿態(tài)，片面強(qiáng)調(diào)俄羅斯毀約。

喪失“和平國(guó)家”形象

2022年，從日美領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤，到日本成為“印太經(jīng)濟(jì)框架”初始成員之一，再到美日澳印“四邊機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議召開(kāi)，日本借勢(shì)激進(jìn)地與美國(guó)大秀“迎合”。美國(guó)總統(tǒng)拜登進(jìn)行了任內(nèi)首次亞洲之行，將日本作為其行程上的重要一站，給足了日本“面子”。日本在賣(mài)力為美國(guó)“印太戰(zhàn)略”搖旗吶喊的同時(shí)，趁機(jī)強(qiáng)刷“存在感”。

為支持構(gòu)建美國(guó)設(shè)想的“亞太版北約”，日本積極向北約靠攏，并試圖在其中發(fā)揮重要作用。岸田文雄參加北約馬德里峰會(huì)，成為第一位參加北約峰會(huì)的日本首相，但他顯然對(duì)此并不滿足，還考慮設(shè)立專職的駐北約大使，以便日本更多地與北約保持溝通，進(jìn)一步穩(wěn)固日本的地位與作用。馬德里峰會(huì)期間，岸田文雄不斷呼吁北約加大對(duì)印太事務(wù)的關(guān)注度與參與度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，日本圖謀成為北約在這一地區(qū)“辦事處”的所在地。

俄烏沖突后，日本積極關(guān)注德國(guó)軍事動(dòng)向變化，認(rèn)為德國(guó)宣布將國(guó)防預(yù)算提升至GDP的2%以上，無(wú)疑“是歷史性的方向轉(zhuǎn)化”。日本的潛臺(tái)詞是，連德國(guó)都能大幅增加軍費(fèi)，日本也應(yīng)該放開(kāi)手腳發(fā)展軍力。日本自民黨高層提出建議，日本應(yīng)參照北約，將防務(wù)預(yù)算提升至GDP的2%以上。岸田文雄在與拜登會(huì)晤時(shí)承諾大幅增加防務(wù)預(yù)算，“從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)能力”。

日本新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》的出臺(tái)堪稱是日本今年的一部“重頭戲”，不但將日本擁有所謂的“反擊能力”明確寫(xiě)入相關(guān)文件中，而且準(zhǔn)備在未來(lái)的五年中增加43萬(wàn)億日元(約2.2萬(wàn)億元人民幣)的防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，使得防衛(wèi)費(fèi)在GDP中的占比達(dá)到2%，實(shí)現(xiàn)與英法等國(guó)同等的水準(zhǔn)。如此一來(lái)，基于憲法第九條的“專守防衛(wèi)”受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

日本有意放棄戰(zhàn)后一直標(biāo)榜的“和平國(guó)家”形象，通過(guò)加入美國(guó)主導(dǎo)的軍事集團(tuán)，傾向于以軍事作為化解國(guó)際爭(zhēng)端的手段。同時(shí)，巧用“專守防衛(wèi)”，謀取所謂的“反擊能力”，有效規(guī)避了“專守防衛(wèi)”政策的束縛，為今后修憲鋪路。

錯(cuò)把機(jī)遇當(dāng)挑戰(zhàn)

今年是中日邦交正常化50周年。邦交正常化以來(lái)，中日關(guān)系有了長(zhǎng)足發(fā)展，但也有曲折，特別是現(xiàn)狀并不盡如人意。邦交正常化50周年，本應(yīng)是改善兩國(guó)關(guān)系的良好契機(jī)，但日本卻正把中國(guó)視為“最現(xiàn)實(shí)的威脅”——在新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》中將中國(guó)明確表述為地區(qū)安全保障“目前為止最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。

俄烏沖突爆發(fā)后，日本試圖將中國(guó)裹挾進(jìn)俄烏沖突的國(guó)際輿論旋渦，減緩日本對(duì)俄制裁所產(chǎn)生的反作用。2月24日，岸田文雄在G7首腦會(huì)議上宣稱，“國(guó)際社會(huì)對(duì)俄羅斯的行為應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)舉措，以免給他國(guó)留下錯(cuò)誤的示范效應(yīng)”；4月初，在北約總部召開(kāi)的外長(zhǎng)會(huì)議上，日本外相林芳正稱“中俄維持密切關(guān)系，軍事合作不斷深化，動(dòng)向值得關(guān)注”。日本想要表達(dá)的真實(shí)意圖是，世界各國(guó)應(yīng)警惕中國(guó)在東亞采取同樣的軍事冒險(xiǎn)行動(dòng)。日本宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”在具體操作手法上就是大打“臺(tái)灣牌”，以執(zhí)政的自民黨為核心的跨黨派議員團(tuán)體，包括前政要在內(nèi)等親臺(tái)勢(shì)力，接連造訪臺(tái)灣，與臺(tái)當(dāng)局加緊勾連。

中日是搬不走的鄰居，雙方唯一正確的選擇就是從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，按照今年中日兩國(guó)首腦會(huì)晤所達(dá)成的共識(shí)，共同維護(hù)兩國(guó)關(guān)系大局，管控分歧，做好擴(kuò)大共識(shí)、友好合作、共同發(fā)展的大文章。(光明日?qǐng)?bào) 本報(bào)東京12月29日電 本報(bào)駐東京記者 馬玉安)

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