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一段時間以來，數字經濟在拓寬就業渠道、優化就業結構中發揮了重要作用，為解決就業難問題提供了新機遇和新思路。日前發布的《中國殘疾人事業研究報告（2023）》提出，數字經濟時代的到來，提供了殘疾人就業形式重塑的可能性。隨著互聯網的普及，數字經濟催生出大批新型工作崗位，相關行業吸納就業能力快速提升，還增加了殘疾大學生就業的機會。從一個側面說明數字經濟對于高質量就業的重要意義。

當前，數字經濟催生出大量新產業、新業態、新商業模式，創造了大量新就業形態。今年2月份發布的《2023中國數字經濟前沿：平臺與高質量充分就業》報告顯示，2030年數字經濟帶動就業人數將達到4.49億。數字經濟與實體經濟深度融合，通過數字產業協同發展提升生產效率、促進規模擴張，賦予傳統職業和崗位新內涵，如網絡醫生、網約車司機等，不僅增加了就業崗位，也最大化提升了勞動者的選擇自由度，為不同群體實現就業提供了更多的可能性。

同時，數字經濟在促進就業的過程中，也存在一些亟待解決的問題。比如，數字人才供給缺口大、新業態就業群體勞動權益保障不足、適應勞動者流動性和就業方式多樣化的就業服務有待完善等。對此，需進一步挖掘數字經濟培育新增就業、升級就業結構的潛力，推進相關人才更高質量和更充分就業。

一方面，推動數字產業加快發展，加大數字人才培養力度。大力發展互聯網、物聯網、大數據、云計算、人工智能等新興產業，做大做強平臺企業，不斷催生數字化生產新業態新模式，培育經濟新增長點，創造更多新興就業機會。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，促進傳統產業數字化轉型，帶動更多勞動者轉崗提質就業。加強數字人才師資力量建設，在大中小各學段貫通推進數字知識和技能教育，建立健全多層次、多類型數字人才培養體系。

另一方面，健全符合數字經濟規律的就業保障體系，加強數字化就業服務平臺建設。通過立法明確新就業形態勞動者的勞動關系認定機制，完善其勞動權益保障辦法，健全適應數字就業特點的社會保險制度。如對數字化從業人員在標準勞動時間、社會保險繳費等方面作出詳細規定，破解靈活就業者面臨的賬戶轉移銜接困難、風險補償困難等問題，強化新就業形態社會保障。實施“互聯網+”公共就業創業服務，加強全國公共就業信息服務平臺建設，強化移動端應用，打造集政策解讀、業務辦理咨詢于一體的智能服務體系，提升數字化公共就業創業服務能力。

趙恒春

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