文/劉育英

針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新難、科技成果獲取和轉(zhuǎn)化難問(wèn)題，中國(guó)工業(yè)和信息化部近日啟動(dòng)科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。

這意味著，在此前開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，支持中小企業(yè)的政策再升級(jí)、再加碼，賦智、賦值、賦能的“三賦”行動(dòng)打出助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“組合拳”。

(相關(guān)資料圖)

中小企業(yè)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)

中國(guó)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭在政策吹風(fēng)會(huì)上表示，今年以來(lái)，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，預(yù)期進(jìn)一步改善。

工信部調(diào)查顯示，4月，35%的中小企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)較好，環(huán)比上升3.2個(gè)百分點(diǎn)；大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，3月，中小企業(yè)采購(gòu)、銷售指數(shù)分別為51.9%、51.1%，均連續(xù)2個(gè)月回升。

創(chuàng)新能力強(qiáng)的專精特新中小企業(yè)表現(xiàn)更為亮眼。3月，“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)營(yíng)收利潤(rùn)率分別為9.6%、7.0%，比規(guī)模以上中小企業(yè)分別高5.5個(gè)、2.9個(gè)百分點(diǎn)。

今年1-4月，A股新上市企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)占55.3%，其中科創(chuàng)板新上市企業(yè)中，67%為專精特新中小企業(yè)。

徐曉蘭表示，近年來(lái)，面對(duì)超預(yù)期因素給中小企業(yè)帶來(lái)的沖擊，工信部會(huì)同相關(guān)部門和各地方堅(jiān)持紓困與培優(yōu)兩手抓，助力廣大中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。僅去年一年，國(guó)家層面出臺(tái)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策達(dá)40多項(xiàng)，帶動(dòng)地方出臺(tái)配套政策文件270多份。

在各項(xiàng)惠企政策的支持下，廣大中小企業(yè)自強(qiáng)不息、迎難而上，2022年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)5.2%、1.1%，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。

“我們也看到，當(dāng)前中小企業(yè)仍處于疫后恢復(fù)期，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固。我國(guó)中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)互為主體，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新動(dòng)力、勇氣和活力，它們既是創(chuàng)新的成果供給方，更是創(chuàng)新要素的需求方，存在著科技成果獲取和轉(zhuǎn)化難問(wèn)題，同時(shí)質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化水平有待加強(qiáng)，品牌價(jià)值有待提升，產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待提高。”徐曉蘭說(shuō)。

賦智、賦值、賦能

“三賦”行動(dòng)則致力于解決上述問(wèn)題。

“賦智”行動(dòng)解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來(lái)源問(wèn)題。當(dāng)前，科技成果轉(zhuǎn)化還存在“找不著”“談不攏”“難落地”等困難。成果怎么找、需求與供給之間如何對(duì)接是亟待解決的問(wèn)題。

科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部署了3大重點(diǎn)任務(wù)、10項(xiàng)具體工作舉措。通過(guò)強(qiáng)化科技成果有效供給，暢通技術(shù)供需對(duì)接渠道，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，助力“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

“賦值”行動(dòng)解決的是價(jià)值鏈地位提升的問(wèn)題。當(dāng)前部分中小企業(yè)的產(chǎn)品在性能、可靠性、壽命、良品率等方面還存在差距，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用不足，品牌彰顯度不夠，往往處于價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)采取針對(duì)性措施為中小企業(yè)賦值，力爭(zhēng)到2025年，形成百項(xiàng)優(yōu)秀標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，新增千家公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)萬(wàn)家中小企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效。通過(guò)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)，達(dá)到精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精良品質(zhì)，形成自身技術(shù)和產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“中國(guó)產(chǎn)品”向“中國(guó)品牌”轉(zhuǎn)變。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)乎生存和發(fā)展，是“必修課”“必答題”。

“賦能”行動(dòng)解決的是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問(wèn)題，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的“為什么轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)什么”“怎么轉(zhuǎn)”的疑問(wèn)。

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局一級(jí)巡視員王海林介紹，目前，已遴選確定第一批38個(gè)細(xì)分行業(yè)98家數(shù)字化服務(wù)商，推動(dòng)2000多家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，財(cái)政資金支持4.3億元人民幣左右。

此外，分類推出上云用云、數(shù)字設(shè)計(jì)、人工智能、智能制造、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的223家服務(wù)商、254項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品。推出數(shù)字化轉(zhuǎn)型“企業(yè)微課”，通過(guò)編發(fā)一批案例、推廣一批產(chǎn)品、提煉一批場(chǎng)景、培育一批服務(wù)平臺(tái)、推出一批課程，讓中小企業(yè)更清楚轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)。

徐曉蘭表示，下一步，重點(diǎn)通過(guò)一系列落地舉措，扎扎實(shí)實(shí)將“賦智”“賦值”“賦能”行動(dòng)落到實(shí)處：

在推動(dòng)科技成果“賦智”方面，聯(lián)合教育部深入實(shí)施“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)；征集專精特新中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求和創(chuàng)新供給，在全國(guó)專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)期間集中組織供需對(duì)接。

在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌“賦值”方面，會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISO56005)實(shí)施試點(diǎn)，開展專精特新中小企業(yè)商標(biāo)品牌專項(xiàng)服務(wù)，組織地方開展中小企業(yè)產(chǎn)品宣傳推介等。

在數(shù)字化“賦能”方面，繼續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能全國(guó)行活動(dòng)，探索建設(shè)全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)大企業(yè)建云建平臺(tái)，中小企業(yè)用云用平臺(tái)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

大中小企業(yè)融通創(chuàng)新是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的有效渠道。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。

王海林表示，當(dāng)前，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新迫切需要解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題，需要建立精準(zhǔn)高效的對(duì)接機(jī)制。

今年5月，工信部等部門組織開展2023年“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，助力中小企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。支持中小企業(yè)集聚發(fā)展，新培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

今年4月，工信部組織大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，通過(guò)組織龍頭企業(yè)圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈存在的突出問(wèn)題發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，精準(zhǔn)“發(fā)榜”，中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場(chǎng)提出、創(chuàng)新主體由市場(chǎng)選擇、創(chuàng)新成果由市場(chǎng)驗(yàn)證，切實(shí)推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專業(yè)化水平。

今年，工業(yè)和信息化部將持續(xù)扎實(shí)開展促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，組織做好“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)與大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”兩項(xiàng)工作，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的企業(yè)發(fā)展生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

在“三賦”行動(dòng)中，也將產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新放在重要位置。如在“賦智”行動(dòng)中，提出開展不少于30場(chǎng)賦智“深度行”活動(dòng)，助力更多專精特新中小企業(yè)成為大企業(yè)最佳“合伙人”。在“賦能”行動(dòng)中，提出推廣“大企業(yè)建平臺(tái)、中小企業(yè)用平臺(tái)”模式，引導(dǎo)大企業(yè)帶動(dòng)上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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