經歷了反復波折，最近，赴日旅游開始“松動”。1月初，中國剛宣布恢復中國公民出境旅游，日本卻加強了對中國入境者的疫情管理限制。苦等春天的日本旅游業，發出了極其不滿的呼聲。日本駐華大使館1月20日聲明稱,日本對華簽證業務全面恢復正常。2月1日日本廣播協會（NHK）報道，日本政府考慮放寬對中國旅客的入境防疫管控措施。

有人盼望放松疫情管控，有人苦等中國游客歸來，還有期待中國團隊游恢復正常。在漫長的等待之中，他們已經看見了一絲曙光。

“沉寂了三年，赴日旅游終于開始回暖了。”“早就開始做團隊產品規劃了，就等著政策放開，大家趁春天去日本賞櫻。”“現在辦簽證，基本上能趕得上3-4月的最佳賞櫻季。”幾位做日本旅游業務的負責人這樣對天目新聞記者說。

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旅游業告別寒冬，賞櫻還須待春日。“最近，來咨詢賞櫻花路線的人多起來了，像關西地區、東北和北海道地區，都是熱門的路線。”琪悅日本定制旅行的顧問告訴天目新聞，目前赴日旅游簽只有5年內多次往返簽證，暫未開放單次簽證，也就是15天短期觀光簽。辦理簽證的時間大概為7-15天。

要注意的是，2023年2月6日起，我國試點恢復全國旅行社及在線旅游企業經營中國公民赴有關國家出境團隊旅游和“機票＋酒店”業務。但目前開放團隊旅游的目的地來看，日本并沒有納入其中。

錯過春節旅游旺季的日本旅游業，不愿再次錯過即將到來的櫻花季。2月3日，日本內閣官房長松野博一在記者會上重申，鑒于近期入境檢查中確診率下降，會根據中國國內新冠感染的情況，靈活調整相關的入境政策。

“之前對日本入境政策有點顧慮，但聽說要放寬，很多人又重新有了期待。目前中國赴日自由行恢復了，當地散客拼團、私人定制游已經火爆起來，但赴日旅游的團隊簽證還未開放，大家還需要再等等，希望到三月中下旬，政策會調整。”日本TOKI旅行負責人蔣雯青告訴天目新聞。

目前，日本旅游業還遠沒達到理想中的狀態。“之前來日本的游客大多來自中國港臺地區，以及泰國和韓國，他們跟團游比較少，購買力也不大。”日本留學生潘曉潤告訴天目新聞，在日本東京的秋葉原，電子商品、藥妝店和一些紀念品店還很冷清，2019年之前都擠滿了人，大多數是外國游客。

據日媒報道，近期零星來到日本旅游的中國游客，已經展示出了超強的購買欲。東京銀座奢侈品商店柜姐稱，從今年1月10日開始，逐漸看到中國游客的影子，目前店里每天大概有6~7組中國游客到訪，其中有一天中國游客的營業額就超過了2500萬日元（約合人民幣130萬元）。

旅游業，歷來是日本經濟的支柱之一。以日本旅游局最看重的疫情前2019年的各項旅游數據為例，這一年，旅游業為日本國內生產總值（GDP）貢獻了約7.3%。

官方數據顯示，2019年訪日外國游客人數為3188.21萬人，其中，來自中國(包括香港、澳門、臺灣地區)的訪日游客達1677.56萬人，占全體訪日外國人的52.6%。在消費方面，中國大陸游客的消費額在當年名列第一，高達1.77萬億日元（約合人民幣910億元），在訪日外國人整體消費額中占比36.8%。

但是疫情以來，赴日的中國游客呈斷崖式下降，日本旅游業進入“速凍模式”。昔日繁華的機場變得空空蕩蕩，餐廳商店許多都關門停業，2020年，受疫情影響，訪日外國游客數量跌至411.6萬，2021年更是只有24.6萬，不及2019年的零頭。

當中國官方宣布，自1月8日起有序恢復中國公民出境旅游后，作為中國實施“乙類乙管”后的第一個春節假期，日本卻沒有抓住機會迎接中國游客，反而不斷加碼入境限制，導致全日空和日本航空的中國航線1月預訂量僅為2019年同期的一成。

當下來看，日本決心放寬防疫措施的大趨勢已經明晰。除了考慮調整對中國入境者的防疫政策限制，近日，據日本共同社報道，日本政府決定5月8日把新冠病毒的定位下調為與季節性流感相同的“5類”，感染者和密觸者的觀察時間將被取消，日本的新冠病毒防控措施將迎重大轉折點。

但即便全面開放了旅游業，恢復社會經濟的正常化，日本旅游業復蘇也還有一段漫長的路要走。

“當入境旅游恢復時，人手不足的問題還很明顯，我們不能高興得太早。”蔣雯青說，因為旅游業蕭條，許多日本從業者跳槽去了其他領域，所以當下勞動力緊缺是個難題，還需要政府的資金支持和補貼。

野村綜合研究所經濟學家木內登英在報告中寫道，預計2023年，日本的外國游客消費僅為2.1萬億日元（約合人民幣1027億元）。預計到2025年，日本的外國游客消費才能恢復到疫情前水平。

日本航空業也持有相似看法。據《日經新聞》報道，日本航空公司總裁赤阪雄司近日表示，自日本政府宣布放寬入境管控措施后，日航機票預訂量上升兩倍，但即便如此，國際旅行需求要到2025年左右才能完全恢復。

（圖源：新華社）

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