(資料圖片)

近日召開的中央全面深化改革委員會會議指出,強化企業科技創新主體地位,是深化科技體制改革、推動實現高水平科技自立自強的關鍵舉措。

科技創新是高質量發展的強大驅動力。當前,國際形勢不穩定性不確定性因素增多,全球產業鏈供應鏈面臨重構,圍繞科技制高點的國際競爭越發激烈。企業對市場需求反應最靈敏,適應市場需求進行創新的愿望最強烈。因此,只有推動企業成為科技創新主體,才能讓科技創新離需求更近、離實用更近,讓科技創新更有效率。

新時代,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,我國企業科技創新主體地位也在不斷增強,創新要素加速向企業匯聚。去年,高新技術企業增長至40萬家,科技型中小企業達到45.4萬家;企業研發投入占全社會研發投入已超過四分之三,762家企業進入全球企業研發投入2500強;全國技術合同成交額4.8萬億元,企業貢獻了超80%的技術吸納;國家重點研發計劃中,企業參加或牽頭的占比已接近80%。

繼續強化企業科技創新主體地位,需要從體系建設和目標導向兩方面重點發力。

從體系建設看,企業在國家創新體系中的地位偏弱。多年來,在政府主導的國家創新體系中,科研院所和高校占據主體地位,企業主要被視為生產經營主體,重點承擔技術成果轉化。在國家重大攻關項目和重大科技決策專家組中,企業科研人員所占比重偏低,企業在國家重大科技項目決策中的話語權和研發主導權不強。

為此,要堅持系統觀念,圍繞“為誰創新、誰來創新、創新什么、如何創新”,從制度建設著眼,對技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化全鏈條整體部署,對政策、資金、項目、平臺、人才等關鍵創新資源系統布局,一體推進科技創新、產業創新和體制機制創新,推動形成企業為主體、產學研高效協同深度融合的創新體系。

從目標導向看,企業基礎研究投入能力和動力不足。創新是企業核心競爭力的源泉,但我國企業研發投入更偏向“短平快”的實際應用,基礎研究和應用基礎研究的投入比例較低,原始創新能力相對薄弱。

關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里。實現高水平科技自立自強,要求企業承擔更大責任。為此,要聚焦國家戰略和產業發展重大需求,加大企業創新支持力度,積極鼓勵、有效引導民營企業參與國家重大創新,推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。

面向未來,強化企業科技創新主體地位,意味著企業在技術決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方面,將有更積極主動的作為。企業將帶動高校、科研院所共同完成高水平目標導向研發活動,建立起更加高效的創新激勵機制,吸引更多高層次人才,在全球范圍內開展科創合作,實現互利共贏。

關鍵詞：