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辦一案同步追繳耕地復(fù)墾保證金和占用稅

正義網(wǎng)訊(通訊員李文旭　秦秀星)在開展公益訴訟檢察工作中,河南省濮陽市華龍區(qū)檢察院聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域,注重把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),深挖細(xì)查,強(qiáng)化監(jiān)督效果。2018年以來,華龍區(qū)檢察院共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類行政公益訴訟案件52件,發(fā)出訴前檢察建議52份,涉及耕地資源保護(hù)、水資源保護(hù)、古樹名木保護(hù)等領(lǐng)域,督促相關(guān)職能部門依法履行監(jiān)管保護(hù)職能,形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。

華龍區(qū)檢察院注重協(xié)作,與自然資源部門會(huì)簽協(xié)作意見,建立健全信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、情況通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,規(guī)范案件辦理,不斷擴(kuò)大土地執(zhí)法領(lǐng)域協(xié)同協(xié)作效應(yīng)。自2019年7月機(jī)制建立以來,華龍區(qū)檢察院收到自然資源部門移交線索170余件,雙方召開案件分析研判會(huì)40余次。

某集團(tuán)公司在濮陽市一重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,私自占用180余畝耕地、林地。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門通過共建機(jī)制,將此線索移送至華龍區(qū)檢察院。該院在調(diào)查研判的基礎(chǔ)上,向自然資源部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促該公司按規(guī)定繳納耕地復(fù)墾保證金286萬元,并完善臨時(shí)用地手續(xù)。在調(diào)查中,華龍區(qū)檢察院還發(fā)現(xiàn)了稅務(wù)部門尚未掌握的該公司違法占用耕地涉稅信息,以及耕地占用稅征管存在的“跑冒滴漏”問題。辦案檢察官通過調(diào)閱自然資源部門行政處罰案卷、走訪稅務(wù)部門,發(fā)現(xiàn)自然資源部門、稅務(wù)部門信息溝通不暢,導(dǎo)致自然資源部門未能及時(shí)將其掌握的非法占用耕地等涉稅信息移送稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)部門未能及時(shí)征繳耕地占用稅。

今年2月,華龍區(qū)檢察院向稅務(wù)部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,并提供非法占用耕地涉案單位涉稅信息,建議其依法履行稅款征收職責(zé),與自然資源部門建立耕地占用稅涉稅信息共享機(jī)制和工作配合機(jī)制,防止稅收流失。檢察建議發(fā)出后,華龍區(qū)檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,主動(dòng)與稅務(wù)部門座談,監(jiān)督約談涉稅公司負(fù)責(zé)人。經(jīng)華龍區(qū)檢察院與稅務(wù)部門協(xié)同合作,涉稅公司主動(dòng)繳納稅款265萬余元。

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