(第四屆進(jìn)博會)深度｜新發(fā)展格局下 中國如何推動高水平對外開放？

中新社北京11月9日電 (記者 劉亮)在世界大變局和新冠疫情的疊加沖擊下，中國提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以應(yīng)對內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)帶來的考驗。未來中國如何推動高水平對外開放，為建設(shè)新發(fā)展格局注入動能？

作為中國開放的重要象征，進(jìn)博會的舉辦具有重要意義。中國海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海指出，進(jìn)博會是服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺。此次論壇旨在與各界一道從促進(jìn)高水平開放的角度，圍繞促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，為助力構(gòu)建“雙循環(huán)”貢獻(xiàn)各方智慧。

金海分析稱，海關(guān)處在國內(nèi)國際雙循環(huán)的“交匯樞紐”，承擔(dān)著維護(hù)國門安全和促進(jìn)對外開放的重要職責(zé)，須切實發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長，推動高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

為推動海關(guān)貿(mào)易便利化，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，金海稱，海關(guān)方便已采取諸多舉措，包括深入推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境；服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持建設(shè)高水平對外開放平臺；促進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等。

據(jù)中國海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司副司長林少濱介紹，海關(guān)在確保有力監(jiān)管的基礎(chǔ)上，還不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，特別是在為外貿(mào)企業(yè)降本增效等方面積極作為，推出了進(jìn)出口企業(yè)備案“全程網(wǎng)辦，全國通辦”、加快推進(jìn)AEO國際互認(rèn)合作等系列便民利企措施及改革，不斷優(yōu)化對進(jìn)出口企業(yè)的管理和服務(wù)，助力“雙循環(huán)”建設(shè)。

在中國海關(guān)總署統(tǒng)計分析司副司長、一級巡視員黃國華看來，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新冠疫情全球大流行嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)貿(mào)秩序，全球貿(mào)易格局加快演變，呈現(xiàn)出一系列新的變化趨勢，包括全球貿(mào)易中心化向均衡化轉(zhuǎn)變、全球貿(mào)易自由化到安全化轉(zhuǎn)變、貿(mào)易規(guī)則全球化到區(qū)域化轉(zhuǎn)變、全球貿(mào)易實體化到數(shù)字化轉(zhuǎn)變等。

“當(dāng)前，中國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在此過程中要順應(yīng)全球貿(mào)易格局的變化，著力推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”黃國華說。

新發(fā)展格局對中國對外開放提出新要求，各方對高水平對外開放建設(shè)也寄予新期待。

中國貿(mào)促會發(fā)展研究部部長聶文慧強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，要以更高水平開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，要以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率。

中國貿(mào)促會副會長陳建安表示，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建廣泛合作機(jī)制，拓展多元交流渠道，高水平建設(shè)各類開放平臺，營造良好國際國內(nèi)營商環(huán)境。

在交通銀行董事會秘書顧生看來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為助力構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局、引領(lǐng)高質(zhì)量對外開放的核心引擎，金融業(yè)也因此肩負(fù)推動信息科技與實體經(jīng)濟(jì)深度融合的責(zé)任。

在全球供應(yīng)鏈遇阻之下，招商局集團(tuán)副總經(jīng)理李百安認(rèn)為，國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)對中國對外開放和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要保障作用。中國需加快推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、塑優(yōu)勢。一是要加快跨境物流快速通道建設(shè)，全方位提升中國國際物流立體快速交通能力；二是要積極推進(jìn)海外物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提升境外物流服務(wù)競爭力和保障能力；三是推進(jìn)物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極打造國家級物流大數(shù)據(jù)平臺，為提升中國物流企業(yè)運(yùn)營效率和對外貿(mào)易競爭力提供強(qiáng)有力支撐。

在消費(fèi)資源全球化配置的今天，京東集團(tuán)副總裁韓瑞認(rèn)為，居民的日常消費(fèi)不斷突破空間限制，“買全球”“賣全球”成為趨勢。在新發(fā)展格局下，企業(yè)要為打造更加健康的大進(jìn)口開放新生態(tài)，貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。(完)