中國計生協：大力發展家政、養老、托幼托育產業，不斷為家庭建設賦能增效

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據央視新聞2月11日消息，由中國計劃生育協會、全國政協人口資源環境委員會、中國人口與發展研究中心主辦的第三屆中國人口與發展論壇11日在北京舉行。

調查顯示，當前，我國正經歷著人口和家庭的雙重變遷，低生育率和家庭小型化趨勢明顯。女性終身無孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年接近10%。

2月13日，#我國女性終身無孩率接近10%#的話題沖上微博熱搜第二，引發廣泛關注。

女性終身無孩率快速上升

據央視新聞報道，當前，年輕一代婚育觀念正在發生改變，家庭規模小型化趨勢日益明顯。2020年，我國平均家庭戶規模降至2.62人，較2010年減少了0.48人。家庭觀念變化帶來的延遲婚育、不婚不育，成為我國生育水平下行的最主要因素。

全國適齡人口初婚年齡不斷推遲，女性平均初婚年齡從20世紀80年代的22歲持續上升至2020年的26.3歲，初育年齡推遲到27.2歲。育齡婦女生育意愿持續走低，2021年平均打算生育子女數為1.64個，低于2017年的1.76個和2019年的1.73個，而作為生育主體的“90后”“00后”僅為1.54個和1.48個。女性現有子女數由2019年的1.63下降到2022年的1.19。女性終身無孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年接近10%。

對此，中國計生協黨組書記、常務副會長王培安表示，中國人口與發展研究中心于2021年的調查顯示，35歲以下女性只有不到70%的人認為“有孩子的人生才完整”。日本、新加坡等國從上世紀就開始實施鼓勵生育的政策，但2020年生育水平還分別處于1.3、1.1的極低水平。在我國生育保障水平還很低的情況下，如果沒有婚育觀念的引導，生育水平的提升將異常艱難。

王培安建議，充分發揮新型婚育文化的引領作用，提倡適齡婚育、優生優育，鼓勵夫妻共擔育兒責任。落實年休假制度，逐步調整縮短工作時間，推行彈性工作制，給家庭生活和休閑旅游更多支持。大力發展家政、養老、托幼托育產業，不斷為家庭建設賦能增效。提高優生優育服務水平，持續提高出生人口素質。

中國人口61年來首次負增長

2022年，中國人口形勢出現歷史性轉折。

2023年1月17日，國家統計局發布數據顯示，2022年末全國人口141175萬人，比上年末減少85萬人，為61年來首次負增長。

1月17日新聞發布會上公布：2022年末，全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141175萬人，比上年末減少85萬人。

從分項上看，全年出生人口 956萬人，人口出生率6.77‰；死亡人口1041萬人，人口死亡率7.37‰；人口自然增長率-0.60‰。

2022年首度跌破千萬的出生人口，以及連續兩年站上千萬的死亡人口，其實延續了過去多年“一減一增”的趨勢。

去年12月23日，中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金發展報告2022》發布式上，中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉提出，中國的人口總規模在2022年到達了峰值，比預期的要早很多，也意味著2023年開始，我國會進入到一個人口負增長時代。

人口變動趨勢早已有跡可循。中國人口與發展研究中心副主任張許穎此前分析，“我國已經累積了30多年人口負增長慣性”。

張許穎指出，拉長時間維度，“1992年我國的總和生育率就已經降至更替水平以下，人口內在增長已經由正轉負，人口變動主要是低生育水平不斷累積的人口負增長慣性推動的。”所謂“更替水平”，即總和生育率為2.1。第七次人口普查數據顯示，2020年我國育齡婦女總和生育率只有1.3。

人口規模大，正的、負的慣性也大。不過，這就像一輛行駛的車，不踩油門靠慣性向前，停下來是早晚的事。

基于第七次人口普查數據，再加上模擬測算，張許穎提到，我國人口負增長會呈現“短期溫和，逐步加速”的規律。具體來說，“十四五”時期我國年度出生人口會有所波動，預計“十五五”以后將進入穩定人口負增長時期。據每日經濟新聞

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