文/陳昊星

即將進入8月，一批新規將開始施行。新能源汽車積分算法調整、商業健康險可享受個稅優惠、充電寶質量安全有了新約束，涉及養老、用車、求職、個稅、人工智能等多個領域。

國是君帶你一起來看看，具體哪些新規事關你我。

【資料圖】

全國性新規

1. 中國對鎵、鍺相關物項實施出口管制

商務部、海關總署日前發布《關于對鎵、鍺相關物項實施出口管制的公告》，8月1日起，對鎵、鍺相關物項實施出口管制。

其中，鎵相關物項包含氮化鎵、砷化鎵、銦鎵砷等；鍺相關物項包含磷鍺鋅、鍺外延生長襯底、二氧化鍺等。

2. 新能源車型積分計算方法進行優化調整

工信部等五部門近日發布《關于修改乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法的決定》，調整新能源車型積分計算方法，自8月1日起施行。

工信部產業政策與法規司負責人解讀表示，綜合考慮技術進步、成本下降和積分合規成本變化情況，按照積分供需平衡原則，此次調整將新能源乘用車標準車型分值平均下調40%左右，并相應調整了積分計算方法和分值上限。

3. 充電寶等實施CCC認證管理

國家市場監管總局發布公告，自2023年8月1日起，對鋰離子電池和電池組、移動電源實施CCC認證管理。

自2024年8月1日起，未獲得CCC認證證書和標注認證標志的，不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

4. 適用個稅優惠的商業健康保險產品范圍擴大

國家金融監督管理總局印發《關于適用商業健康保險個人所得稅優惠政策產品有關事項的通知》，于8月1日起實施。

通知將適用個人所得稅優惠政策的商業健康保險產品范圍從此前的醫療保險擴大到醫療保險、長期護理保險和疾病保險等商業健康保險主要險種，增加了產品保障內容，提高了靈活性。

我國從2015年5月開始試點適用個人所得稅優惠政策的商業健康保險，2017年7月推廣至全國。購買適用個人所得稅優惠政策的商業健康保險允許在當年（月）計算應納稅所得額時予以稅前扣除，限額2400元/年（200元/月）。

5. 養老機構實行24小時值班制度

《養老機構消防安全管理規定》于8月1日起正式實施。

規定明確，養老機構應當實行24小時值班制度，值班人員接到火災警報并確認發生火災后，應立即撥打119電話報警，同時向單位消防安全責任人或消防安全管理人報告，啟動滅火和應急疏散預案。

6. 人力資源服務劃定“紅線”！

人力資源市場領域的首部規章《人力資源服務機構管理規定》于8月1日開始施行。

規定系統規范了人力資源服務機構及相關活動，明確要求服務機構建立招聘信息管理制度，依法對用人單位所提供材料的真實性、合法性進行嚴格審查，依法暫停或終止為存在虛假招聘等違法活動的單位提供服務；對人力資源培訓、舉辦招聘會、供求信息的收集和發布、人力資源服務外包等服務活動進行規范，明確規定不得采取壟斷、不正當競爭等手段開展服務。

7. 三大知識產權壟斷行為均納入調整范圍

國家市場監管總局修訂出臺了《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》，于8月1日起正式施行。

規定擴充了“濫用知識產權排除、限制競爭行為”的內涵，將利用行使知識產權的方式達成壟斷協議，濫用市場支配地位，實施具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等三類壟斷行為均納入調整范圍；健全利用行使知識產權的方式實施壟斷行為的認定規則；加強對知識產權領域典型、特殊壟斷行為的規制。

8. AI生成內容不得侵害他人肖像權

國家網信辦聯合國家發展改革委、教育部、科技部等7部門公布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，自8月15日起施行。

辦法明確，提供和使用生成式人工智能服務應當尊重知識產權、商業道德，保守商業秘密，不得利用算法、數據、平臺等優勢，實施壟斷和不正當競爭行為；尊重他人合法權益，不得危害他人身心健康，不得侵害他人肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權和個人信息權益；基于服務類型特點，采取有效措施，提升生成式人工智能服務的透明度，提高生成內容的準確性和可靠性等。

9. 國標字庫新錄入1.7萬余個生僻漢字

由國家標準委聯合有關部門發布的新版《信息技術中文編碼字符集》將于8月1日正式實施，將增加錄入萬余生僻字。新版標準共收錄漢字88115個，比上一版增加錄入了1.7萬余個生僻字。其中包括近年來群眾反映較多的典型人名、地名生僻字。

新版標準不僅收錄《通用規范漢字表》全部漢字，還可覆蓋我國絕大部分人名、地名用生僻字以及文獻、科技等專業領域的用字，能夠滿足各類使用需求，為傳承中華文化、增強中文信息處理能力、滿足姓名生僻字人群用字需求提供強有力的標準保障。

10. 提升環境資源審判專門化水平

為提升環境資源審判專門化水平，最高法發布司法解釋，明確具有專門知識的人民陪審員可以參與監督生態環境修復、驗收和修復效果評估。新規自8月1日起施行。

地方性新規

上海：設攤經營活動有新要求；殘疾人專用機動車限時限免停車費

上海發布《關于進一步規范設攤經營活動的指導意見（試行）》，進一步規范集市、夜間經濟、分時步行街、早餐車、超出門窗和外墻經營（外擺位）等新型設攤經營活動，自8月5日起試行。

同時，上海市交通委等六部門近日聯合印發《本市殘疾人專用機動車實施限時減免停車費用規定》，《規定》自2023年8月1日起施行，有效期至2028年7月31日止。

8月1日起，每日首次進入相關公共停車場（庫）的殘疾人專用機動車，停車首4小時免費；超過4小時的部分，按照所在停車場（庫）收費標準計收停車費用。

深圳：住房制度改革，取消建設安居房和人才房

《深圳市共有產權住房管理辦法》自8月1日起施行。《辦法》明確，不再安排建設安居型商品房和人才住房。對于已簽訂土地使用權出讓合同的安居型商品房，繼續按照《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第228號）及其相關規定執行，面向安居型商品房在冊輪候人配售。

四川：新生兒入戶全國“跨省通辦”

自8月1日起，四川省公安廳將在全省范圍內全面開通新生兒入戶全國范圍“跨省通辦”業務，符合條件的外省戶籍居民，可在實際居住地公安機關申請辦理新生兒入戶，無需在實際居住地和入戶地之間來回奔波。

重慶：餐飲、住宿業不得主動提供一次性用品

《重慶市一次性用品目錄清單管理辦法》自8月1日起實施，要求重慶市餐飲業、旅游住宿業不得主動提供一次性用品，鼓勵使用易降解、可回收再利用的綠色環保產品。外賣平臺應積極引導消費者減少使用一次性用品。

湖北：科學技術獎勵辦法施行

《湖北省科學技術獎勵辦法》將于8月1日起施行。該辦法提出，湖北省青年科技創新獎授予符合下列條件之一的青年科技工作者：

（一）在當代科學技術前沿取得重要發現或者在科學技術發展中取得同行公認的創新性成果，對學科發展有重要推動作用的；

（二）在關鍵核心技術研發中取得創新性突破，推動科技成果轉化和產業化，并創造顯著經濟社會效益的。

內蒙古：調整部分醫保待遇

內蒙古醫保局通知，8月1日起，調整自治區本級職工基本醫保部分門診特殊慢性病待遇。其中，享受門診特殊慢性病待遇的參保人員，可同時享受普通門診統籌、門診特殊用藥待遇。

吉林：保障多渠道靈活就業

《吉林省人力資源市場條例》8月1日起施行，規定縣級以上人民政府應當分類建設綜合性、區域性、特色性的零工市場，加強規范管理，保障勞動者多渠道靈活就業。

福建：住宅小區應配置居家養老服務用房

《福建省既有住宅適老化改造工程技術標準》8月1日起實施，明確住宅小區應配置居家養老服務用房，未配置的既有住宅小區宜增建或對既有住宅的現有公共空間進行改造。

廣東：推動海洋空間立體開發

廣東省自然資源廳提出服務現代化海洋牧場建設的10條措施，8月1日起施行。其中明確，支持漁業用海與游憩用海工礦通信用海等用海適度兼容，探索休閑漁業、風漁融合、漁光互補等新型現代化海洋牧場項目。

云南：規范燃氣使用

《云南省燃氣管理條例》8月1日起施行，規定餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的，應當安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用；新建住宅使用管道燃氣的應當安裝自動切斷裝置。

甘肅：紅色舊址、遺址免費或優惠開放

《甘肅省紅色資源保護傳承條例》8月1日起施行，明確具備開放條件的紅色舊址、遺址和紅色主題博物館、紀念館、紀念設施或者場所，應當按照有關規定，免費或者優惠向社會公眾開放。

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